北京市2015年公务员申论真题答案_公务员申论答题时，可以抄写材料中的好句子吗？

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公务员考试：申论试卷的作答要求

作答要求就是根据给定材料的内容提出相关的问题要求应试者进行作答。赵同勤认为作答要求的试题与给定资料之间就有直接的关系，会紧扣资料的特点的内容，作答要求一定要从给定资料中去找答案。

申论作答要求的试题类型及其变化

2002年以前属于常规性试题形式，即包括三部分内容构成。

第一部分：用150字至300字概括出给定资料所反映的问题或主要内容。

2000年的申论要求：用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。2001年的申论要求：有条理地概括这些材料的主要内容，字数不超过200字。2002年的申论要求：给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。

2006年安徽省申论试题第一题：根据上述题材用150至200字概括大意。

2007年浙江省申论试题第一题：认真阅读材料内容，用简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨，字数不超过350字。

2007年江苏省申论试题第一题：请根据给定资料的内容，以好秘书的名义整理一份供与会者讨论时参考的会议材料。要求：概括准确，条理清楚，篇幅不少于400字。

2006年北京应届招考申论试题第一题：根据给定资料撰写一份有关青少年网络成瘾问题的现状综述。要求：层次分明，概括准确，表达简洁，语言流畅，字数不超过400字。

2008年应届招考申论试题第一题：请用200字以内的篇幅概括目前我国行业自律中存在的主要问题。要求：表达准确、语言简练。

2006年北京社招申论试题第一题：用不超过250字的篇幅，概述给定资料提供的信息。

第二部分：假定某一角色，对材料中存在的问题提出相应的对策。

2000年的申论要求第二部分：以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。2001年的申论要求第二部分：假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：意见合理，具体可行；条理清楚，语言简明；字数不超过300字。2002年的申论要求第二部分：从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。

山东省2007年申论试题：上面资料提到“网络本身所具有的隐醉性和不确定性，也给网络募捐带来了监管上的难度。”请根据上面给定资料，联系实际，提出保障个人网络募捐真实性与合法性的有效途径。

山东省2005年申论试题：请仔细阅读材料二，概述解决矿山安全问题的主要措施。

2008年北京市应届招考申论试题：试分析造成目前我国行业自律问题的原因并提出具体可行的对策建议。要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。

2007年北京应届招考申论试题：针对给定材料所反映的目前听证会存在的问题，试拟出具体可行的解决措施。要求：条理清楚，字数不超过300字。

2007年江苏省申论试题：假如你是会议的参加者，你将提出哪些完善社会救助的措施？要求：内容不少于5个方面，有针对性，切实可行，篇幅不少于200字。

2008年浙江省申论试题：假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几个方面考虑？

第三部分：根据材料的内容自拟题目，进行论述或论证。

2000年的申论要求第三部分：就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。2001年的申论要求第三部分：根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。

2002年的申论要求第三部分：就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800左右。

山东省2007年申论试题：根据以上所有资科，以“由网上募捐所想到的”为副标题，自拟主标题，从给定资料入手，观点明确，判断恰当，论述集中，语言流畅。写一篇不少于800字的文章。

北京市2008年申论试题：“行业自律是非常必要的，但它不能解决商品质量和价格方面的一切问题。”请结合材料，联系实际，就如何解决这一问题，写一篇议论文。

北京市2007年社招申论试题：根据材料信息，请以“关于北京市城市摊贩管理的思考”为题，写一篇议论文。要求观点鲜明，分析细致，论述翔实，对策合理，文字控制在800～1200字。

2008年江苏省申论试题：结合给定资料，请你从“民族精神与中国创造”的角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：内容充实，观点明确，说理充分，结构完整。篇幅不少于1000字。

2008年浙江省申论试题：请以“蓝图”为题，写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅：(2)字数控制在1000——1200字。

第四部分：原因分析类试题

2007年山东省申论试题：根据以上资料里的数据进行归纳性述要，并结合自己所知道的事例说明影响个人捐助的社会因素。

2006年山东省申论试题：“是非在心口难开”反映出社会转型期一种精神的缺失，请你就此及其因由进行评述，字数不超过400字。

2004年山东省申论试题：分析为什么假冒伪劣产品危害社会屡禁不止，请以“别再摁下葫芦起来瓢”为题写一篇评论文章。

2008年北京市应届申论试题：试分析造成目前我国行业自律问题的原因并提出具体可行的对策建议。要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。

2007年北京市社招申论试题：上述材料涉及到我们过去城市摊贩管理中的一些错误做法，请分析其主要原因。要求条理清晰，分析合理，字数控制在300字内。

2006年北京市社招申论试题：根据给定资料相关信息，试对给定资料中划线部分所列现象的原因进行分析。要求：表述准确，文字简明，字数不超过150字。

2006年应届招考申论试题：假定你是北京市政府教育部门的工作人员，请你根据给定资料分析我国青少年网络成瘾问题的成因，并提出切实可行的对策，以供领导参考。

第五部分、解释概念类试题

2007年山东省申论试题：网络己经成为一个新的慈善平台,网上募捐渐成为一种公益文化。根据以上资料，用不超过150字的篇幅解析“慈善”与“公益”这两个概念的内涵和外延。

第六部分、撰写报告、讲话稿等公文类试题

2005年山东省申论试题：假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”，报于市委、市政府。要求字数在800字左右。

2007年江苏申论试题：请参考给定资料，结合自己的感想，自拟题目，写一篇演讲稿要求：观点明晰，说理明白，情感丰富，有鼓动性，篇幅不少于1000字。

此外，还包括以下几种题型：

词语概括连接类试题。2006年申论试题：根据给定资料11－20,标注出7个关键词，并从中找出3个，做相关背景链接，字数不超过300字。

排列顺序逻辑类试题。2006年申论试题：阅读给定资料1－10,请按照逻辑程序和方法将其资料排序，并编写出不超过200字的摘要。

情景类试题：2005年申论试题：指出银行在保护消费者利益方面应尽的职责。如果让你担任裁决“柜员机事件”的审理人员。你将从哪几个方面维护“李先生”的利益。

公务员申论答题时，可以抄写材料中的好句子吗？

2015年内蒙古公务员考试答案：《申论》答案及解析

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　参考答案

　1.积极意义：对制造业，1、有利于产品设计和原型创造，延伸产品孵化和企业孵化;2将创意变为产品;3、从创业到创业转化;4提供工业体系和经济发展的机遇。5、满足消费者个性需求

　对社会：1、利用制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀;2、协同创新及创新精神;3、打破职业范围和身份限制;3、扩大就业

　对学校：1、鼓励参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。2、盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才

　2.要求：全面、准确、客观。200—300字左右。

　社会原因：1. 党开展的群众路线教育实践活动，逐渐转变了党员干部的奢侈腐化的思想观念，纯洁了党的队伍。2. 各地方政府贯彻执行中央的“八项规定”，狠抓“四风”行为，同时以上政策的实施对公职人员起到了约束及震慑的作用，致使各地公款消费现象得到有效遏制。3. 党的作风建设深入人心，使人们摒弃了奢华攀比的观念作风，逐步形成艰苦奋斗、勤俭节约的良好社会风气。4. 党和国家政府更是加大了对党员干部进行全面监督，遇到问题彻底清查，同时社会舆论及广大群众更是政府各部门监督的主力，促使政府建设廉洁政府和法治型政府，这都促使公款吃喝现象得到遏制，产生连锁反应，警醒他人。

　3.基层管理工作中的困境：

　①垃圾分类意识不强，自觉性差，准确率低，废品回收价格低。②政府补贴投入不足。工作人员执行不到位，人工成本高。③秸秆焚烧造成空气污染和农田质量下降。④生产生活方式落后。

　建议：①加强宣传教育，区分干湿垃圾，提高垃圾分类的意识和准确性。②加大财政投入和政策补贴，调动垃圾分类与废品回收参与的积极性。③加强技术投入，树立科学农业生产方式。④对垃圾进行合理区分，提高垃圾回收率，降低人工成本。⑤加大对工作人员的日常培训，完善垃圾回收工作监管，确保分类分拣工作落实到位。

　4.

　习惯的是是非非

　习惯这个词在我们的交流中非常常见，当我们犯错被人批评时，我们会搪塞一句：“我习惯了!”当我们做好事被人夸奖时，我们会谦虚一句：“我习惯了!”其实，习惯就是生活中的常态，是每一个内心真实的常规表露，但是这种习惯也有优劣之分，也要区别对待。

　我们要想正确的对待习惯就必须先要对“习惯”进行辨别与区分，最简单的就是要搞清楚这种习惯是好还是坏。生活中爱护动物，以慈爱之心对待万物是好习惯;生活中随地吐痰，以一己私利破坏秩序是坏习惯。我们要有一种标尺来衡量我们生活中的习惯，而这个标尺就是道德和法律、规律与事实。但是现阶段的问题就是随着社会的变化，我们的这种标尺在模糊、衡量作用在弱化，很多人并没有清楚地区分好与坏，而是进入到了一种迷茫与游荡的思想动态区域。所以，现阶段比较重要的事情就是重新梳理标尺，这就是我们应该持续并加大力度开展的公民道德教育、社会法治教育、和谐发展教育。

　习惯的区分只是我们的第一步，更重要的是要利用好这些习惯，简单说就是要对好习惯进行弘扬与发展，对坏习惯要坚决予以摒弃，这样才能形成好的社会风气、引导社会走向和谐。好习惯让我们每一个人都应该认可践行，这就需要树立标杆，例如我们内蒙古的牛玉儒、孙奇等先进份子，在每个行业都树立了好的习惯标杆;例如我们的创客运动、互联网+，在产业层面上给我们树立了好的习惯标杆。对于这些我们都应该在不同层面认真学习，才能更好地发挥这些好习惯的作用。当然，对于一些坏习惯就应该坚决的摒弃甚至打击，比如以形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为代表的作风问题，这种习惯就应该出台相关制度、规范甚至是法律来予以惩治，本着惩前毖后、治病救人的方针，让大家的行为走到好习惯上来。

　我们的习惯得以正确的运用，但是我们要注意就是这个时代不变的就是变化，所以我们应该顺应时代潮流与发展脚步，在实践中不断创新习惯，引领社会思想和行为走向更远的、更好的未来。党的审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这份文件中就针对于我们现阶段的问题、思考于未来几十年的发展，做出了一些重大决策部署，这些部署就是未来应该遵循的新习惯、好习惯，更是推动社会全面协调可持续发展的习惯。面对这些新习惯的到来，我们不能躲避更不能抵制，而是应该主动适应、认真学习并及时转换为自己的行动，这样才能在时势中造就自己的英雄形象。我们更应该有一种发展的观念，要时时事事用发展的眼光看问题、用发展思路解决问题，这样才能采用创造式的思维推动社会进步，也才能真正提高国家的自主创新能力，这是我们这个国家和民族赖以生存和发展的根源。

　我们要认识习惯、利用习惯并创造出符合时代要求的新习惯，正是这种习惯规范了我们的行为、引领了我们的思想、创造了我们的事业、描绘了我们的未来。我们的改革已经进入了攻坚期和深水区，更需要好习惯的约束与提醒，让我们的经济、政治、文化、社会、生态等进入新常态，打造国家发展新纪元!

2015年浙江公务员申论答案及解析(A/B卷)

原则上是不可以的。

但如果看到下面这四类材料，请大家放心、果断的引用在你的答案里，因为这样做不仅不会扣分，还能成为答案的亮点。

一、引用专家官员的“看法”

材料中就某一问题经常会展示多方观点，专家和官员就是其中的常客。需要注意的是，之所以列举专家和官员的观点，往往是借人发声，因为这种意见一定程度上代表了主流判断和发展趋势，所以，他们的“看法”是答案中不可或缺的部分。

比如，2016年公务员联考申论材料中就有“分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。”

作答“概括当代社会中‘90后’群体开展创业优势”这一问题，从这位分析人士的观点中提炼出“年轻人有更加良好的创业心态”，就是必答内容。

二、引用含有特定意义的“行话”

材料为了把某项问题化繁为简，易于理解，通常会用一些凝练而生动的专用术语或者是生动比喻，将这种“行话”直接引用到答案中，不仅使语言生动准确，让人容易理解，而且一字顶一词、一词顶一句，便于压缩字数。

比如，2016年北京公务员考试申论材料中就有这样一段话“职业教育基本上是一条‘断头路’”。“断头路”三个字，生动形象的描绘了职业教育学生在职教体系内升学渠道遭遇的“天花板”，在提升学历道路上面临“无路可走”的困境。

作答“概括说明当前我国提出加强中小学劳动教育的主要背景”这一问题，“职教学生提高学历面临‘断头路’”，这样回答不仅语言生动形象、让人容易理解，而且节省了组织答案的时间。

三、引用调查研究的“成果”

材料为了说明某一问题，经常在适当对象中进行调研，这种调研结果往往和感性判断相一致，能有力证明论点，是不可或缺的支撑材料。因此，我们就可以把调查研究的结论，或者把调查数据所说明的问题直接作为答案。

比如，2015年公务员联考申论材料中就有这样一项调研数据——“为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也仅有30%左右。”这项调研结果虽然没有得出结论，但是通过“即便……也仅有”的连接词可以判断，该数据说明垃圾分类的现状不尽如人意。

作答“指出基层管理工作面临的某种困境”这一问题，“厨余垃圾干湿分类难”，就是比较容易识别且必须作答的内容。

四、引用材料中表现的“感情色彩”

申论材料阐述问题一般都不是纯粹的第三方视角，而是带有价值判断和感情色彩的，比如表现出作者赞赏、期待、鼓励、遗憾、无奈……等等。把这种感情色彩体现在作答中，能对现实更高程度的还原。

比如，2017年国家公务员考试申论材料中记录了这样一段话“我有一个梦想，希望3年后,我县大多数市民走出家门不远，都能够感受到水的灵气，享受到水生态带来的舒适和愉悦。”

作答“以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道”这一问题，考生就可以适当运用当地人的原话还原真实的感情色彩，使文章加具有可读性。

2015年公务员考试申论范文：八小时外更需严以修身

2015年浙江公务员考试《申论》答案及解析(A/B卷)(来源于互联网)

本真题集来源于网上热心考生收集整理，仅用作学习交流。

　材料一：创客运动在中国迅猛发展的积极效果。

　材料二：互联网的发展改变中国人传统的生活方式。

　材料三：垃圾分类在基层实施过程中贯彻落实不到位。

　材料四：秸秆焚烧在农村还普遍存在。

　材料五：一位资深广告人的发言“要改变传统的旧习惯，从零开始”。

　A卷：

　第一题：阅读“资料1”中划线部分，请指出创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因。(20分)

　要求：结合资料，全面、深刻、准确。字数不超过300字。

　审题思路：此题是典型要素分析题。此题需分析出创客“爱也难”的原因以及“不爱更难”的原因。结合全文主题来看“爱也难，不爱更难”强调的后半句——创客带来的好处。

　参考解析：

　爱也难不爱也难是指创客对创新创意要求高，易遇到问题和挑战，但带来好处会更多。原因：

　1、创客将创意变为实际产品，影响传统制造业

　2、创客没有职业范围和身份限制，创意转化为创业

　3、创客是未来工业体系和经济发展的机遇

　4、国内制造业体系、人力资源和艺术积淀为其提供了条件

　5、重视兴趣创意和体验，自我满足的方式体现巨大创新

　6、满足个性化市场趋势，去中心化发展个体式制造业

　7、促进山寨企业转型，创造性与资源供应链、制造力互补

　8、创造新的就业岗位，人工劳动力需求大

　应将创客进驻高校开展创客教育，教学与实践联动，培养创新人才

　第二题：在资料“3-4”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变这种困境的建议。(30分)

　要求：概括准确，建议合理、可行，针对性强。字数不超过350字。

　审题思路：此题是典型的对策题，两个作答任务：一是概括困境，二是提出对策。困境要注意从原文中提炼，小黄和小丽的事例的共同体现了基层工作的困境要根据事例进行总结。同时针对困境和产生困境的原因反推出对策。

　参考解析：

　困境：(1)垃圾分类难落实：1、厨余垃圾难干湿分类。2、废品回收率低。3、无处存放和低回收价格导致居民不废品回收。4、环卫工人不重视垃圾分类，执行不足。5、分拣垃圾成本高，政府投入少

　(2)农业生产垃圾回收利用难：1、烧秸秆破坏土地和空气质量。2、广播宣传的内容无法落实。3、农民农忙没时间处理。4、处理成本高。5、缺乏高效负责的回收企业。6、政府补贴少。7、农民习惯难改变。

　建议：将垃圾分类和农业生产垃圾解决的方向主要是要让回收企业和居民能够因此而提高收入，节约成本，将垃圾处理市场化运作。

　(1)政府和社区：

　1、依据资金定期向居民发放垃圾袋并现场进行垃圾分类指导。

　2、宣传引导居民将厨余垃圾干湿分类，设计专用的厨房垃圾桶

　3、社区内规划出合适的废品回收存放空间

　4、增加政府废品回收投入，提高回收补贴，引导市场提高废品回收价格

　5、加强垃圾分类的监督机制，开通社区投诉电话或网站投诉

　6、对环卫工人集中培训，强调分类意识和责任心，并建立居民监督机制

　7、普及垃圾分类的宣传活动，在街道和社区设置公告栏、条幅或发放公开信

　(2)基层政府和农村：

　1、村委会与回收企业签订回收协议，定时回收秸秆，政府监督企业效率。

　2、对企业和农民发放秸秆回收补贴，适当提高补贴标准

　3、投资修建沼气池，引导农民发展农副业养殖，废物利用

　4、村集体定期集中回收秸秆，统一规划管理利用回收

　5、制定相关管理制度或回收公约，依据规定对违反者适当处罚

　6、广播宣传应当由村干部监督落实，宣传良好的农业生产习惯

　7、村集体可集中购买腐化剂等物资发放村民，降低农民回收利用的成本

　第三题：“资料5”中的“归零”说法，耐人寻味。请你结合实际、自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。(50分)

　要求：1、主旨明确，内容充实。

　2、结构完整，论述深刻。

　3、条理清晰，语言流畅。

　4、字数在1000-1200字。

　参考解析：

　标题：勇于归零革旧习 善于创新开新路

　总论点：鼓励协同创新，建设创新型国家。

　分论点一：培育创意经济

　分论点二：建设低碳社会

　分论点三：鼓励万众创新

　B卷

　第一题：

　根据“资料1”，概述“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。(20分)

　要求：全面、准确、简明，有条理。字数不超过250字。

　审题思路：此题是概括题，从原文进行概括“创客运动”的好处即可。忠于材料，用规范的关键词答题。注意字数限制，答题卡没有准确表明250字的界限，需要自我提醒。

　参考解析：

　1、 经济：①影响传统制造业，实现从创意到创业的转化，引领制造业向个体化、区中心化发展。②为未来工业体系和经济发展提供机遇，提高自主创新能力和核心竞争力;③为中小企业提供平等机会，促进低端企业转型升级;④提供了就业岗位。

　2、 文化教育：①教育，科技，培养人才。②体现了创新创业的文化精神。

　3、 群众生活：满足大众需求和实际生活需要。

　4、 创客自身：符合自身兴趣，实现自我满足，发挥创造潜力。

　第二题：同上。

　第三题：从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变，请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇议论性文章。(50分)

　要求：1、主旨明确，内容充实。

　2、结构完整，论述深刻。

　3、条理清晰，语言流畅。

　4、字数在1000-1200字。

　参考解析：

　题目：习惯的是是非非

　总论点：习惯有是也有非，只有摈弃坏习惯，从零开始才能开启崭新的局面

　分论点一：以敢为人先、开拓创新的气魄摈弃坏习惯，开启从零开始的新局面。

　分论点二：以不畏挫折、勇往直前的勇气正视失败，开启从零开始的新局面。

　分论点三：以兼收并蓄、批判继承的心态面对传统习惯，开启从零开始的新局面。

2015年山东公务员考试申论真题及解析（A类）

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党员干部八小时外，往往最容易出“意外”。最近，媒体接连报道了湖北、云南等地基层干部参加私人宴请因饮酒过量导致意外死亡的事件。日前，苏北某县也曝出了一科长参加聚会宴请时饮酒死亡事件，尽管当地称该聚会并非工作时间也非公款吃喝，但党员干部八小时外的作风问题，显然已不容回避。

党员干部八小时外，离开了单位，少了组织和同事的监督。于是乎，少数对自己要求不严者，忘记了自己的党员干部身份，放松了对自己的要求，有的甚至去了不该去的地方，或干了不该干的事，勾肩搭背、蝇营狗苟，这就导致了一些党员干部八小时外“意外”频出。拉拢腐蚀党员干部者，也正抓住了其八小时之外的“薄弱环节”。

党员干部八小时外，该不该管?八小时外似乎是私人时间，可以自由支配不受干预。但这只是对普通群众而言，对党员干部这个特殊群体来说，即使是私人时间也要恪守党纪国法，心头警钟长鸣，时刻不忘为民服务宗旨。今年初，人民检察院就发布了《检察人员八小时外行为禁令》，对检察人员八小时之外的行为进行约束。此举显然具有很强的现实针对性。对广大党员干部，尤其是基层党员干部来说，八小时之外的言行举止，更应是作风建设的着力点。

基层党员干部八小时外，与百姓接触会更多。其言谈举止，百姓都尽收眼底。***人是什么样子，这时候往往最清晰。实际上，百姓也就是通过此时的观察，来看待党员干部这个群体。最近，习近平总书记在河南兰考县指导教育实践活动时告诫党员干部，下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。

这实际上就是剑指党员干部八小时之外的空白。作风建设“三严三实”要求中，第一条就是严以修身。而要做到严以修身，就必须管好、用好八小时之外的时间。八小时之外严以修身，遵守中央八项规定以及中纪委一系列禁令要求，是最起码的要求。在此基础上，还应努力养成健康的工作方式和生活方式。而调研和读书，显然是党员干部修身的两大现实路径。焦裕禄同志说了句“吃别人嚼过的馍没味道”，就背着干粮、拿起雨伞出发了。时代在变，好作风不能丢，今天的党员干部，都应当有这种劲头。

八小时之外，是党员干部充电提高的宝贵时机。灯红酒绿、麻将扑克只会让人颓废消沉，唯有勤读书、读好书才能让人宁静致远。在这个飞速发展变化的时代，终身学习应是每个人的必须。读书学习，对于党员干部来说尤为必要，唯有与时俱进才能胜任领导工作。乐于读书、善于学习、勤于思考，把读书当成一种生活方式，应成为每个党员干部对生活的一种追求。

2015年天津公务员考试《申论》真题及答案

2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A卷）

　（满分：100分 时限：180分钟）

　一、注意事项

　1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。

　2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

　3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

　二、给定资料

　1．中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。

　今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。当前，中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。四化建设，必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中，“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。

　今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障。”

　屮央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向，即农业更强，农民更富和农村更美。农业要更强，必须建设现代农业，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路；农民要更富，必须促进农民增收，加大惠农政策力度，这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用，同时还要更好发挥政府的作用，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头；农村要更美，必须围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设,要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

　十-八届四中全会指出，“重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”，农村也不例外。一号文件强调：“全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置”，进一步激发农村经济社会发展活力；“农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”。只有将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道，才能搭建起有效的制度支撑，为“三农”发展创造有利的政策环境。从这个意义上讲，今年的一号文件，启动了农村改革的法治新进程。

　华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授在接受《法制日报》记者采访时说，“农村是依法治国的基点、重点和难点，农村的法治状况决定中国的法治状况，农民的法治意识决定中国的法治能走多远。”

　2．近年来不断爆出的毒豇豆、甲醛白菜等事件，让人们对高毒农药的滥用情况空前关注。事实上，国务院在2001年就颁布了《农药管理条例》，并于2010年做了新的修订，各部门、各地政府也相应出台了各种具体的管理办法。但是，蔬菜水果的农药滥用，却日益成为老百姓餐桌上的大问题。

　2013年6月，记者来到了农业大省陕西，对该省的重要蔬菜基地渭南市进行了调查。在华县三小镇一个规模较大的蔬菜种植区，记者刚进入这里就闻到了一股强烈而刺鼻的农药味，被丢弃的农药瓶、农药袋和针剂随处可见。在园区的路中央，记者还发现了叫“克百威”的高毒农药包装袋，国家规定这种农药是绝对禁止用在蔬菜水果上的。华县三小镇的菜农告诉记者，蔬菜没有病也要防治，一般10天打一次药。

　3．缺

　4．缺

　5．村务公开是基层民主的重要内容。然而，据山西省长治市郊区黄碾镇淹村村民反映，近几年该村一直没有公开过村务，更没有公开过村里的财务收支账目，村里的重大事项完全由村干部说了算，村民对此意见极大。

　淹村位于长治郊区漳泽水库边，是一个拥有300多户、1700多口人的村庄。村里一位崔姓老党员说，村两委自2009年换届至今已6年，村集体有各种收入上千万元。开始两年村里还粗略公布一下收支情况，但公开的内容不全面、不详细、不及时，完全处于应付状态，村民本来就疑虑重重，意见很大，而近3年来，村里几乎没开过村民代表会，村内的重大事项几乎从未公开过，收支账目情况也不公开。其间村民多方奔走，要求公开，但至今一直也未如愿。

　“甭说公开了，有些事就算在大喇叭里喊一喊，让咱明白明白也行啊！”村民崔金录和崔金玲说。村民崔某说越是村务不公开，村民越是不服气。”他还说，2015年1月22日上午，200多名村民得知村里又有一项暗箱操作的工程开了工，愤然出动拦下了这项未经村民代表大会表决、村民更不知情的建筑工程，“听说是个河南老板买了村里这块地，要建什么商品房，具体情况大伙儿也不清楚，但肯定没有合法的用地手续，现场就在我家门前，你们不信来看看。”

　2015年1月23日，记者专程去了淹村。果然，在淹村公路边一块面积约七八亩的田地里，他们看到场地上停放着车辆和施工机械设备，上面已打起了几个水泥桩。看样子工程刚开工不久，现场还有不少村民看守着，不准动工。

　村民魏保安说，近年来，因村子的村务、财务不公开，村里经常发生村民与村干部“顶牛”的事儿。一些村民甚至还因此遭到威胁，闹得人心惶惶的。

　6．2012年3月11日下午3点，像以往的周日一样，家住永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着，约上村子里有孩子在镇上读书的10多户邻居，一起把孩子们送上一辆租来的面包车。

　“小孩在镇里的初中寄宿，一个礼拜回家一次。学校里没有专门的车接送，我们就合租了这台面包车。星期五去学校接，星期日再从村口送到学校。”在侯建华看来，合伙租车是选择了。

　近年来，农村人口出生率下降，且农村青壮年外出务工带走了部分孩子，农村适龄儿童减少，许多农村中小学因此停办。在甘肃省庆阳市，2001年至2010年小学数量减少了963所，公立幼儿园减少了144所。撤点并校前，幼儿园、小学的覆盖半径不超过1.5公里，初中的覆盖半径不超过5公里。如今，幼儿、小学生平均上学距离3.1公里，初中生8.2公里，最远达15公里。在江苏省邳州市，早些年的“村村有小学”变成了如今的“3个村只有1所小学”。同时，学校分布也逐渐向县城和乡镇集中。

　“我读五年级了，家离学校有六里路，走路太远了，爸爸妈妈不放心，就要我搭这辆面包车上学、回家。这么大点的车厢，装进了十几个同学，我们就像塞进了罐子里，气都透不过来岳阳县公田镇一位名叫陈希的小学生满脸委屈。

　谈到对“黑校车”的监管，平江县官塘镇中心小学马楷模老师说，“管不到啊！我们没有执法权，能做的只是教育孩子们注意乘车安全，尽量不搭乘改造过的车或者破旧车。”马老师还说我们要求家长与学校签订免责协议书，如果在校外乘车出了安全事故，由家长与车主自行协商解决。”话语中透露出学校的无奈。

　目前，平江县的农村交警中队只有3个民警，平均每人管辖4个乡镇。其他很多地方也有类似的情况，许多农村地区的交警无法承担县乡道路全面巡逻管控任务，也很难及时査处校车的违法行为。

　“公安交管部门警力不足的问题日益突出，在全力确保主要国、省道交通安全的基础上，很难再有力量对乡村公路进行长期有效的监控。”公安部交通管理局相关负责人介绍，“近年来，我们多次开展集中整治，但效果缺乏长期保障。整治时，这些车辆就暂时停运，等交警一走，这些车辆又上路了。”

　由于“夺命校车”事故频发，2011年11月，国务院责成有关部门迅速制订校车安全条例。2012年3月28日，国务院第197次常务会议通过并公布了《校车安全管理条例》，该条例自公布之日起施行。

　7．初冬时节寒意袭人。A省B县田家村66岁的杨爱芳大娘正顶着寒风接外孙女茜茜放学回家。时年8岁的茜茜是B县第一实验学校二年级的学生。爸爸妈妈常年在外地打工，茜茜跟着姥姥姥爷生活已经5年了。对茜茜来说，爸爸妈妈就是电话里面的声音要听姥姥姥爷的话，好好学习，今年我们尽量抽时间回家看你……”每次听到这样的话，都会让茜茜高兴不已，可惜5年来，爸爸妈妈都没能“抽”出时间。

　当然，每年也有能回家过年的父母。但春节过后，很多家庭都面临两难选择。临别时，甘国忠的孩子拉着他的衣角恋恋不舍，甘国忠和妻子也只能提起行李，无奈离去。“我们在外面想孩子的时候，只能看看照片，那真是一种肝肠寸断的感觉。”甘国忠说。很多外出务工的夫妻，只能把未成年的儿女留在老家，交给年迈的父母看管。

　“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。”这则流传在江西农村的顺口溜，从一个侧面反映了农村留守儿童的现状。事实上，农村留守儿童的监护、教育以及人身安全问题已是不容忽视的现实问题。

　近年来，B县各中小学积极探索和完善留守儿童权利保护工作机制，在改善食宿规范管理等方面取得了显著成效。但是，由于留守学生的看护人多为祖父母或外公外婆，同孩子们的直接交流又相对较少，很多长期缺少父母关爱的学生“留守综合症”越来越突出，有的不但心理封闭行为偏激，甚至打架逃学。

　为解决留守学生心理健康和行为规范问题，A省B县政法委会同县妇联、县机关工委制定了关爱留守儿童工作方案，并在全县的留守儿童寄宿制学校光明实验学校开展了“爱心爸妈”活动的试点。方案要求“爱心妈妈（爸爸）每月陪伴留守孩子一天，共建留守儿童爱心之家”。

　为推动休息日陪伴活动规范化，B县政法委举办了“留守儿童代理家长培训班”，编发了通俗易懂的《留守儿童代理家长互动守则》《代理家长工作指南》等资料，为代理家长做好工作提供依据；依托县内文化、旅游、娱乐、体育等资源，确定了丰富多样的双休日陪伴活动内容，让代理家长和孩子们自由选择。方案下发后，许多县乡干部主动加入代理家长队伍，目前整个队伍已达500余人。

　光明实验学校的刘校长感慨地说：“这项活动太及时了，全校700余名留守儿童真心感受到了社会大家庭的温暖，精神面貌焕然一新。”在不久前的一次由B县政法委同光明实验学校联合举办的留守儿童家长座谈会上，许多孩子的父母对代理家长的做法甚为感动，一致表示自己也要做到“四个一”：每周打一个电话，每月写一封信，每月与班主任联系一次，每月与代理家长沟通一次。

　三、作答要求

　（一）请你结合“给定资料2～6”，概括给定资料中反映的我国农村法治发展中存在的问题。（15分）

　要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。

　（二）请你结合“给定资料1”，谈谈对文中画线句子“农村是法治建设相对薄弱的领域”的理解。（20分）

　要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。

　（三）A省有关部门准备在全省留守儿童比较集中的学校推广“爱心爸妈”活动，并倡议社会各界爱心人士积极参与。请你结合“给定资料7”，拟一份倡议书。（25分）

　要求：（1）内容全面，逻辑清楚；

　（2）结构完整，符合倡议书的特点；

　（3）文字通顺，有感染力；

　（4）不超过500字。

　（四）请你结合对全部给定资料的理解与思考，围绕“引导农民增强学法尊法守法用法意识”，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

　要求：（1）观点明确，论述深刻；

　（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

　（3）结构完整，思路清晰；

　（4）字数在1000～1200字。

　2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A卷）参考答案

　（一）参考答案

　（二）参考答案

　当前我国农村法治建设相对薄弱，农民法治意识普遍不高，给全面推进依法治国和国家建设与发展带来诸多不利影响。加强农村法治建设，具有以下必要性：

　（1）“三农”问题地位加强，农村法治建设需要重点关注并亟需解决；

　（2）全面建成小康社会，农业这一短板必须补齐；

　（3）转变农业发展方式，深入推进城乡发展一体化，需加强法治的规范和引导作用。

　因此，具有加快农村法治建设步伐，全面深化农村改革，完善农村农业法治体系，运用法治思维和方式做好“三农”工作，才能更好地建设新农村，促进农民安居乐业。（236字）

　（三）参考答案

　关于在A省推广“爱心爸妈”活动的倡议书

社会各界爱心人士：

　为了生活，很多父母不得不将孩子留在家中背井离乡去打工。“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。”这则顺口溜道出了大部分留守儿童的心情。

　鉴于此，我省将在几所较大的留守儿童寄宿制学校开展“爱心爸妈”活动，使留守儿童感受关爱，共建留守儿童爱心之家。在此呼吁社会各界爱心人士积极参与活动，加入我们的“爱心爸妈”队伍，让留守儿童感受到社会大家庭的温暖。

　在活动之前，我们会举办“爱心爸妈”培训班，使各位“爱心爸妈”明确活动的各项守则，为做好陪伴提供必备的知识。与此同时，我们提供了丰富多样的活动方案，“爱心爸妈”和孩子们可以自由选择，让孩子们在活动中得到身体的锻炼和精神的满足。此外，为留守儿童改善食宿也是我们正在努力的方面。在此我们也倡议各位爱心人士积极提供住宿、餐饮等方面的帮助，为留守儿童送去爱与温暖。

　孩子是每一个家庭的希望，更是祖国的未来，不要让他们在脆弱中成长，在孤独中面对整个世界，他们应该得到社会更多的关爱与帮助。伸出你的爱心之手，温暖留守儿童的心灵，让他们在爱中健康快乐地成长、成才！

　××××

　2015年5月30日

　（496字）

　（四）参考答案

　第一部分：指出农村法治建设及增强农民法治意识的背景和重要性及在推进这项工作中遇到的问题。

　第二部分：进一步论述增强农民法治意识的必要性、重要性。

　第三部分：分别从学法、尊法、守法、用法四个方面论述增强农民法治意识的措施。

让法治为“三农”问题保驾护航

　近年来，农村实现农民收入增长“十一连快”，城乡居民收入差距逐渐缩小，在经济发展的同时，农民对农村、农业实现公平法治的呼声也日益高涨。然而，农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

　农村改革要取得成功，应以法治为保障。因此，加强农村法治建设成为此次《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的一大重点。要实现农村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全农村法律制度是做好“三农”工作的第一步。

　健全农村产权保护法律制度。随着农业经营方式的变化，农村产权保护制度要与时俱进，健全农村产权保护法律制度，界定、协调农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系。诚如《意见》所指，要“保障好农村妇女的土地承包权益”，更加细致地将保护农民切身权益落实到实处，提高农民生产积极性，为“三农”工作的进一步开展排除“安全隐患”。

　建立完善的农业市场规范运行法律制度和监督体系。由于近年来一些食品安全事故的曝光，百姓对国内口粮的不信赖，给我国农产品市场带来极大考验。怎样才能让老百姓“买得放心，吃的舒心”？建立一套完善的农业市场规范运行法律制度势在必行。通过加强对农产品法律监督力度，为我国的农产品市场树立一个“好口碑”，让百姓“信得过”，为农产品的流通提供一个干净的、法治化的环境，才能扩大农产品销售量，进而推动农村的经济发展。

　健全农业资源环境法律法规，保护农业生态。经济发展了，农民富裕了，对环境质量的要求也更高了。如果再一味地追求发展而放松环境监管执法力度，无异于饮鸩止渴。在发展农村现代化建设的同时，要健全农业资源环境法律法规，保护农村生态系统，合理安排农业生产的农业模式，协调效益与环境之间的关系，从而实现农业的可持续发展。

　加强基层执法队伍建设。做好“三农”工作，仅仅依靠建立健全法律制度是不够的。法的根本生命力还是在于它的执行力，如果执法人员“认认真真走过场”，那么再完整周全的法律也终将变成一纸空文。因此，必须要加强基层执法队伍的建设，明确执法人员的职责，合理配置执法力量，增强法律的实力，提高法律执行的效率，让执法者真正为农民服务，做农民权益的“守护神”。

　加强农村法治宣传工作。做好“三农”工作，告别农村“法律短腿”的前提是让法治思想深入基层、深入人心。在建立健全农村法律制度的同时，积极开展农村法治宣传教育，加强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。只有农民从思想深处认识到法律对于自身的重要性，并且懂得如何理性表达合理诉求，才能从根本上实现农村的法治建设。

　“三农”问题是全党工作重中之重。应以法治保障实现农民增收、农业增长、农村稳定，从实际出发，加快完善农业农村法律体系，让法治为“三农”问题保驾护航。

北京市公务员今年考试的申论题是什么

2015年天津公务员考试《申论》真题及答案

　材料1：

　1.经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时，一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”，学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”，出演周朴园一角的演员杨立新对此发出感慨，“文学上的精致，人物关系的复杂，台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾，使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年，《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示，“《雷雨》的‘公益场’真令人失望，这样的‘公益场’不演也罢!”

　此事件一出，迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”。尽管文化经典早笑场，原因必定是多方面的，而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”，“60年不变，表演僵化”，“文化审美的扭曲”等原因确实存在，但是我们不得不承认，年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实，更是亟待解决的问题。

　如今，“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条，对传统文化缺乏敬畏，甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽，成为一些年轻人彰显“个性”的做法，但娱乐应有边界，面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言，这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义。

　中国国家话剧院导演田沁鑫曾说：“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国，而是因为它本身就是一个注重文学的国家，所以才有了莎士比亚”。青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》，无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上，并无失当之处，不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出中，即使你不一定非常认可演员的演出，但一定的艺术礼节必不可少，例如古典音乐会中，什么时候该鼓掌，什么时候该起立，包括穿着、表情等，都有一些约定俗成的“仪式”，甚至于显得“刻板”，但就是在这样的仪式中，艺术才能够得到的尊重与诠释。显然在年轻观众中这方面的知识是缺乏的，在加强传统文化教育的同时，提升青少年的艺术品位和艺术修养也是需要学校和政府努力的方向。

　材料2：

　1.“中国人，便后请冲水”，“请安静”，“请不要随地吐痰”……这种仅以简体中文标出的警示牌，正在中国人出境游的主要目的地国——法国、德国、日本、泰国、新加坡等地频现。当大批游客成为中国的最新出口品时，“中国人”却成了不文明、粗鲁的代名词。

　乱丢垃圾、坐公交车抢座，排队加塞，大庭观众脱鞋脱袜、赤膊坦胸，吃自助餐多拿多占，遇有纠纷恶语相向……近日，中央文明办和国家旅游局公布了从网上征集的10类“中国公民出国(境)旅游常见不文明行为”，以上行为全部榜上有名。

　对于中国人在境外旅游中的不文明行为，国家知识产权局公务员张利深有体会。除了加塞、随地吐痰等常见“症状”，张利印象尤为深刻的是国人的“扎堆”和“大嗓门”。

　“中国人出去喜欢集体行动。几十个人浩浩荡荡地走在一起，有说有笑，休息的时候连躺带卧，占一溜长椅。”

　“一般的国外餐馆，即使宾客满座也非常安静。人们交谈的音量控制在对方可以听见的范围内。再看国内，很高档、门外停了很多车的饭店里，里面也吵得不得了。”

　对中国人的大嗓门，台湾学者柏杨在《丑陋的中国人》一书中讲过一件事：两个广东人在美国街边说话，美国人认为他们就要打架，急拨电话报警。警察来了，问两人在干什么，他们说：“我们正在耳语。”

　上海学者朱大可认为，中国人缺乏公共空间的基本礼貌，肆无忌惮的大声喧哗是其中一种表现。

　“近几年来”一些中国公民的旅游陋习，严重损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起海内外舆论的广泛关注和批评，人民群众反应强烈。”中央文明办相关人士表示，将用三年左右时间，实施“提升中国公民旅游文明素质行动计划”，维护国家的荣誉和尊严，增强国家的“软实力”。

　评论人士指出，“中国公民文明素质不高并不是作为一名游客的时候才表现出来，要提高的不是游客素质，而是全体国民的素质”。

　材料3：

　3.泱泱礼仪之邦，何以在最基础的礼仪方面出现问题?

　国际关系学院文化与传播系教授郭小聪认为，历史的拐点出现在明中叶以后。

　唐宋以前，中华文化是优雅的代名词，中国是礼仪输出国。史载中国商人到东南亚去，被看作来自礼仪之邦的人上人，甚至免费食宿。日本和朝鲜对中华文化的模仿亦步亦趋。

　明中叶以后，随着人口增多，游民越来越多，社会问题无法在家庭内部解决，游民们组成秘密教门、会堂、行帮、商帮等“江湖组织”，社会生活日益粗俗化、江湖化。

　“这种东西一直影响到今天—称兄道弟，哥们姐们们.......这是生存逼的，我们人人觉得这种生活方式很累，但没有办法。人需要超脱和孤独，但是这种文化不让你孤独。”

　“不认原则，认人情，必然就有亲有疏，造成不公正和紧张。面对生存竞争的时候，你不知道别人有什么‘关系’。”郭晓聪分析，今天中国人显得“无礼”的另一个原因，是传统生活方式与现代社会的冲突。就如农村人不适应城市交通规则、随地吐痰、大声说话、赤膊一样。在田野上长大的人如同自然之子，自由自在，与物相融。但在城市，高度集中的陌生人群就不得不被各种复杂的规则所限制。

　与“人口过剩导致社会粗俗化”有连带关系的另一个观点认为，不文明行为是由资源匮乏导致的恐慌造成的。

　但台湾女孩丁玥不赞成这种观点，“要讲资源匮乏，整个亚洲都资源匮乏。”日本“新干线”的拥挤程度不比背景的地铁逊色。每个车站都有一些戴白色手套IDE人专门负责把乘客往车厢里推。一边推一边鞠躬，毕恭毕敬地说“对不起”。乘客知道空间有限，都拼命收缩自己。“不像在大陆，有些人自己要挤进去，还恨不得把别人挤下来。在车厢里，胳膊和腿都伸的很开，拼命占地方。”

　材料4：

　两年前，一张中国游客卢浮宫前水池泡脚的照片，曾引来关于中国人文明素养的热烈讨论。耐人寻味的是，当人们发现许多金发碧眼的游客同样行事，就有声音立即“再反思”：为什么外国人可以泡，中国人泡就要背上“低素质”的污名?必须厘清的一个基本事实是，卢浮宫外的水池允许不允许洗脚?如果洗脚违规，哪怕是法国总统洗脚了，也不能佐证中国人洗脚有合理性。答案是：首先水池旁边有禁止戏水的标牌;其次从媒体后续报道可知，卢浮宫外的水池洗脚的行为是要禁止的。

　“别人可以，我为什么不行?”这样的提问方式，显示了国人个体意识、权力意识的觉醒。但放在卢浮宫的语境下，却少了些说服力。一些令人反感的陋习，往往被理解成与他人无关的个人选择，甚至被视为不可侵犯的“权力”。殊不知，走入公共场合，再彪悍的个****力也有边界，“人人相善其群”，才能涵养人们的公共意识。公共意识的背后，是在现代化之路上困扰中国百余年的国民素质大考题。

　“欲维新吾国，当维新吾民”，从梁启超到孙中山再到***，所有社会的进步力量，无不把“国民素质”作为发展的根本。正如梁启超所说，“苟有新民，何患无新制度，无新政府，无新国家”。而所谓“素质”，并不仅是会英语、会电脑的现代技能，更不会是会穿新衣、会玩乐的现代生活，而是价值尺度、思维方式、行为规则“观念现代化”。前贤早已痛心疾首于国人公共精神的缺失，遗憾的是，直到今天，我们还是为景观水池泡脚争论、为颐和园绿地上小便辩护。我们必须正视的是：怎样在享受个人自由、行驶个****利的同时，不干涉其他人作为“我”的正当权利?怎样培育起国人的基本公共意识?

　材料5：

　脸部涂满“鲜血”的“僵尸”突然出现在车厢内，这一幕发生在万圣节前夕的某市轨交2号线上。扮成“僵尸”的贺某，因涉嫌扰乱公共交通工具上的秩序，已被依法行政拘留。据了解，当天高峰时段，贺某“顶!”着满脸“鲜血”的“僵尸妆”出现在车厢内，部分乘客惊慌尖叫四处逃窜，引起众人恐慌，导致秩序混乱。

　因为过一把万圣节的瘾，而被行政拘留，看似倒霉，实则活该。对于西方的节日，我们不能拿来主义。毕竟，中西方文化不同，在人家那里，万圣节活动是一个有着社会传统、相对 固定而且大范围存在的习俗，因此在公共场所所演“僵尸”，才不会引发恐慌。

　但在中国，模仿西方的万圣节活动，毕竟是这几年才零星出现的。尽管一些人尤其是年轻人，思想很前卫，但对于大多数人来说，还没有形成习惯。一个文明有序的社会，必须有这样一个前提，那就是你的自由不能影响到别人的权益。同样是舶来品的圣诞节、情人节，喜欢的人群也大都是年轻人，但并没有引起其他年龄层的人们的反感，为什么?因为那是年轻人自己玩自己的，并没有妨碍到其他群体的正当利益。

　一定到看到，个人的行为在公共场所是有边界的。而且这种边界，不会因为你所谓的个性、艺术，或者节日活动，就有所改变。遗憾的是，一些人往往僭越边界，把原本应该限定在私人领域、小范围特定领域的行为活动，放到了公共场所，影响到他人，进而违背公序良俗，甚至违法。

　材料6：

　你的邻居有一条狗，邻居富有，他不眼红，邻居贫穷，它不嫌弃，邻居睡觉，它趴在床前，犹如一名“警卫员”，每天都能给邻居带来欢乐和温暖。拥有这样的一条狗狗，一定让你特别的羡慕，但是如果告诉你，你的邻居们都有一条狗狗，并且一到晚上夜深人静的时候开始叫，你是不是立刻无语了?

　这不，3月2日，家住F市保利小区的刘先生就向F市环保局反映，旁边的别墅区里，每户人家都养了一条到两条大型犬，一到晚上，就吵得周边居民无法安睡。

　据了解《F市城区限制养犬管理办法》规定，F市的城区为限制养犬区域，在限养区内养狗的单位和个人，都必须经过当地公安部门的审批。但保利小区辖区派出所负责人罗所长表示，现在市区内居民养狗越来越多，流动性也很大，但几乎没有狗主人来登记过。

　在任何时候，自由都不是为所欲为，自由从一开始就意味着对自身行为的拘束、对他****益的尊重以及对公共利益的妥协，这是公共意识和规划意识的基础。当地警方表示，养狗若是扰民，建议业主到就近派出所报警，公安局先受理，联合环保部门做噪声鉴定，如果事件成立，再依法对养犬人进行劝诫、警告和处罚。那么，当地公安局和环保局为什么就没有提早“听见”狗狗深夜“大合唱”?打盹的监管机制，显然也应该反思。

　狗狗深夜“大合唱”像一个精神标本，折射出一些人公共意识缺乏。“破山中贼易，除心中贼难”，杜绝权力的滥用，涵养公共的文明，让狗狗们的“大合唱”谢幕很容易，难的是涵养人们的公共意识和规则意识。

　材料7：

　跳广场舞竟然跳进了警局，两年前，中国大妈在纽约跳广场舞被抓的消息，让国人倍觉意外。不过，记者在近日走访中发现，对于在公园跳舞，F市市民也是颇有意见，认为跳舞时音乐声过大、时间过长，他们的休息受到了干扰。对此，公园管理处称，协调矛盾需要双方互相体谅和包容。

　公园内的广场舞噪音扰民，原因不外乎两个：其一，公园的规划设计先天不足，未能形成良好的隔音效果;其二，公园管理不到位，致使公园广场舞变成了噪音扰民。不管是出于何种原因，公园管理方和逛公园的市民都应该恪守职责边界，规避噪音扰民。

　以南湖公园为例，虽然有十来个跳舞的群体，而且音量一直以来都较大，但附近居民并不觉得困扰。为何?因为该公园做了合理规划，在前期设计时，就将公园与马路隔开，避免了广场舞带来噪音。

　当然，F市大多数公园年代久远，设计之初并未流行大规模的广场舞，时至今日广场舞流行，公园的规划也无法重新来过。如何对这些公园的功能区域重新划分，在满足一些市民跳广场舞健身的需求的同时，避免噪音扰民，成为困扰F市环保部门和公园管理处工作人员的难题。

　材料8：

　2014年，两则与考生有关、与高考“无关”的新闻，激起人们心底的波澜：

　一则是高考前20分钟，在四川宜宾一中考点，一女生因痛经在考场内昏迷，同一考场的黄子恒发现后，立即抱起这名同学往校外跑，找到警察将女生送医。

　一则是江苏宿迁高三女孩陈瑾，在目睹妈妈闯红灯并对交警出言过激后，给交警写了一封致歉信。高考结束后，当地交警特意登门看望了这位女孩。

　“中国好考生”、“提前的满分作文”、“向致歉女孩致敬”……在今天，这样的故事之所以感人，不仅因为它隐含着“小孩可以成为大人老师”的逻辑，还在于新闻的主角是争分夺秒、心无旁骛的高考生。

　在人的一生中，改变命运的高考也许只有一次。倘若沿着“有用没用”的功利思路，秉持“成大事者不拘小节”的成功哲学，两位考生的选择，也许显得“涉世未深”。但恰恰是关键时刻的这些举动，带给人们意料之外的感动，同时告诉我们，成才之外，还有成人：成功之外，还有教养。

　几年前，一位市长在大学演讲中曾说：“不少中国人受到过教育，但没有教养......有教养比拿到文凭更重要”。话虽刺耳，却非无中生有：我们有多少人，一定要有人干涉才会自觉排队;有多少人，在公交地铁上撞了别人连句“对不起”都不会说;有多少人，闯了红灯还振振有词“要你管我”……更重要的是，有多少人意识到了隐含在这些“小事”中的深层次意义?

　材料9：

　1872年美国传教士亚瑟.史密斯来到中国，他接触了上到庙堂、下到江湖的中国社会各阶层人士，然后得出了一个结论：中国人不懂得什么叫“公共”。所以，在中国人的意识中，没有“公共意识”一说。为了证明自己的这个观点，亚瑟.史密斯就讲了两个例子。

　第一个例子。亚瑟.史密斯说，在中国本来有非常多的官道，这些官道作为重要的交通，联系着中国的很多城市和乡村，但是亚瑟.史密斯看到中国的这些官道全都是破烂不安，官道不仅仅没有成为交通便利的工具，反而阻碍了交通，因为官道确实非常破烂。亚瑟.史密斯不解地说，假如从明朝末年到清朝初年，由于战争的原因，官道被破坏，还可以理解的话，那么清朝建国之后一直到1872年，已经有了很长时间的历史，这些官道也并没有被修复，这就只能说明，中国人确实缺少公共意识。

　不要说道路没有人管，连城墙也没有人管，很多中国人甚至把城墙的墙砖抠下来拿回家，或者是盖自己的房子，或者是垒猪圈。他甚至举了一个更加令人觉得不可思议的事情，在某港口有一个外国人的墓地，因为没有人看管，结果墓地的砖同样被中国人一块一块搬回了家。所以，他说中国人根本不知道“公共”二字为何物。

　不仅举出了这种日常生活中的例子，他还讲了另外一个政治故事。亚瑟-史密斯在中国的时候，正好清朝的道光皇帝驾崩，这帮外国人就特别想知道，道光皇帝驾崩之后谁来接他的位子。当时道光皇帝有三个儿子，到底是大儿子接呢，还是其他的两个儿子接，他们非常想知道中国人的看法。于是，亚瑟-史密斯和他的几个外国朋友，就到了中国的茶馆里，试图和中国人聊一聊皇位继承的事。

　结果，无论他们用什么样的方法，中国人压根儿就不理这一茬，直到最后，一个年长的中国人走到他们面前，拍着亚瑟-史密斯的肩膀说，哎呦老外啊，你们还真是无聊，讨论什么皇帝继承的事情!那是大臣们管的，我们根本管不着，我们就管我们的事。你看，你们总在那儿聊皇帝继位的事情，茶也凉了嘛，饼也没得吃了吧，所以呀，该干嘛干嘛去，别管这些闲事。

　亚瑟-史密斯通过讲这类故事，来说明中国人缺乏公共意识。时代发展到了今天，我们看中国人是不是真的缺乏公共意识呢?恐怕还真是像亚瑟-史密斯所说的那样。

　第一题、根据背景材料2—6，概括造成当前我国公共意识缺失的主要原因。(0分)

　要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确。不超过200字。

　赋分说明

　按点给分，每点3分。条理分5分。没有条理，最多10分。

　参考答案：公共意识缺失的根源是国民素质低下，传统陋习严重，也就是价值尺度、思维方式和行为规则的观念现代化，具体为：一、缺乏公共空间基本礼貌;二、传统生活方式与现代生活的冲突;三、个人行为在公共场所缺乏边界意识，违反公序良俗公共秩序;四、缺乏自身行为约束、对他****益的尊重和对公共利益的妥协。

　第二题、背景材料1提到了某知名学者的观点“这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义”，请你谈谈对此的看法。(0分)

　要求：要求：观点明确、分析透彻，字数在200字左右。

　赋分说明

　表态3分，理由总计8分，其中对娱乐至死的解释2分，原因6分，每条3分，对策2分。逻辑层次清晰，视情况给1-2分。错别字3个字扣1分;超出50字以上扣1分。

　参考答案：

　该观点是合理的。理由如下：1.娱乐致使青少年缺乏传统文化敬畏和传承，甚至存在戏谑传统文化的现象，而直接说明了文化氛围的“稀薄”;2.产生该现象的原因：文化语境失衡，文化审美扭曲，文化形式缺乏创新、僵化;观众文化素养的失落。

　娱乐无罪，但娱乐有边界，传统文化不是娱乐的对象，面对文化我们应该敬畏、学习和传承。因此，需政府和学校加强传统文化教育，提升青少年艺术品位和艺术修养。

　第三题、针对城市中越来越突出的噪音扰民问题，F市环保局拟于近期集中开展一次噪音污染集中整顿行动，假如你是F市环保局的工作人员，请你结合背景材料6—7，就如何避免噪音扰民问题，提出自己的工作设想，供领导参考。(0分)

　要求：内容合理、针对性强;条理清晰，字数在400字左右。

　赋分说明

　工作设想格式(背景、问题)5分。

　具体工作设想按点给分，每点5分。

　每条按可行性酌情加减。

　参考答案

　关于解决城市噪音扰民问题的工作设想

　目前，城市噪音扰民现象严重，影响人们正常生活。主要问题是：民众公共意识缺乏;政府缺乏监管机制;城市规划不合理先天不足;城市管理不到位。

　工作设想如下：一、前期规划：1.针对未进行城市规划区域，聘请专家、学者商讨城市规划方案，结合城市实际情况，做出合理规划;2.针对缺乏存在公共空间区域，重新划分功能区域，满足市民文化生活需求。二、中期管理：1.加强对公共区域统一管理;2.完善监管机制，实现监管长效化，及时发现问题，解决问题。三、后期宣传：1.信息公开。针对整顿过程中的问题以及处理的结果，需在政府网站等及时公开。2.社会监督。充分发挥新闻、媒体等多种舆论监督作用，针对噪音问题及时曝光，并留下监督举报电话。3.加强宣传教育引导。通过网络、电视、报纸等多种媒体方式，宣传噪音扰民的危害性，提升民众公共意识。

　第四题、背景材料4中提到，“人人相善其群”，才能涵养人们的公共意识。请你从背景材料出发，联系实际，以“涵养公共意识关乎‘你我他’”为题，写一篇议论文。(0分)

　要求：1.角度新颖，主题正确、集中;2.内容充实，结构严谨，语言准确、流畅3.字数在1000字左右。

　涵养公共意识关乎“你我他”

　参考答案：

　在一个社会交往日益频繁、人与人依赖日益增强的现代社会，有什么样的文化素养，就有什么样的社会关系。

　只知有我而不知有他，只知有私而不知有公，这是19世纪末外国人对国人的观察。泱泱古国、文明之邦，行礼如仪却更多在家门内、熟人间，至于大街上，则泼脏水者有之，随地便溺者有之，当年古城南京甚至整个成了“大厕所”。惭愧的是，一百多年过去，公园绿地上仍有“随便”之人，地铁公交上还是“大嗓门”云集，而排队加塞、赤膊袒胸、争抢拥挤者，更不在少数。这些公共场合未曾改变的陋习，在某种程度上折射中国文化在“公共性”上的缺失。

　30多年改革开放，极大地解放了人们的个体意识，十亿支麦克风重构的众声喧哗的公共空间，让社会交往形态发生了本质上的变化。物流、人流、信息流前所未有的奔涌交汇，格式化了人与人之间的传统联系。每个人的言语行为的半径都大大拓展了，个人与社群的关系如此紧密，以至于每个人在公共空间的一言一行，都构成了影响他人福祉的宇宙粒子。在这个层面，诗人的名句同样适用：“每个人都不是一座孤岛，每个人都是广袤大陆的一部分。”

　站立在这块联系空前紧密的大陆，我们比任何时候都更需要培育一种契合现代文明的全新文化素养。这样的文化素养，核心要素是基于公共空间的“公共性”。正如马克思所言“人是一切社会关系的总和”，在一个社会交往日益频繁、人与人依赖日益增强的现代社会，有什么样的文化素养，就有什么样的社会关系。这种文化素养，不仅仅是一些在公共场合的“注意事项”、出行出游的“文明守则”、与人往来的“交际法则”等浅层次的碎片化集成，而应是对“公共意识”深层次、系统性的理解。

　公共意识无疑是现代文明的标志之一。但我们所强调的公共意识，并非期望每个人必须变得无私，也不是要求在行动上完全利他，而是意味着公民有责任既“发现”个人利益、也“发现”社群利益，最终认识到每个人对所在社群，都负有社会“契约性”的自治责任，都承担着文明“诠释者”的社会使命。如果说是公共规范意识、公共利益意识、公共环境意识、公共参与意识，构筑了现代公共意识的底座，那么“公共性”在每个人身上折射出的现代素养，则标注了一个民族迈向现代化的文明高度。

　每一个中国人，都是中华文化的承载者与传播者。在陌生的外国人眼里，你的文化气度有多优雅，他眼里的中华文化就有多厚重;你的行为陋习有多醒目，他眼里的中华文化就有多“粗俗”，在这个意义上，“每个人都是一张中国的名片”。

　有文化学者言，“人本是散落的珍珠，随地乱滚，文化就是那根柔弱又坚韧的细线，将珠子串起来成为社会”。不仅体现为一种公共生活理念，更体现为一种社会交往价值观，这样的文化素养，才会塑造令人敬重的现代公民。

1.根据给定材料，概括总结出现工程质量问题的主要原因。（15分）

要求：概括准确，语言简练，字数不超过250字。

本题主要考查考生的阅读理解能力和归纳概括能力，要求考生对工程质量问题出现的原因进行概括。关于工程质量问题的讲述主要包含在材料2中，这段材料主要以桥梁和保障房建设为例说明当前出现的工程质量问题。所以在作答时对这种材料进行详细阅读把握即可。

先来看胶州湾大桥问题的原因：“因为要赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完”。这说明工程存在风险的因素是赶工程进度。

再来看京沪高铁南京站地砖敲碎重新铺设的情况：因要赶在“七一”钱通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”。这部分材料说明工程存在问题也是赶工程进度。

再来看杭州钱江三桥的问题：专家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格造成的，工程最后确定为“合格”，之后维修不断；仅2011年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17953辆；我的车核载34吨，这次装的货有100吨左右。这部分材料说明工程质量存在问题的因素：工程建设过程中存在不合格现象，验收存在不严格的情况；另外，该桥的过度使用也是造成工程过早出现问题的原因。

最后来看一下保障房出现质量问题的原因：水泥和钢筋使用的不合格。

总结以上要点，主要有几点：一是赶工程进度；二是工程用料不合格；三是工程验收不严格；四是工程使用过度。另外，通过保障房建设大量开工而不重视质量问题从一个侧面也能看出是追求政绩的因素；出现大量工程质量问题还有一个根源问题就是人为因素——忽视工程质量问题。

参考答案当前我国在工程质量方面存在很多问题，其根本原因人为因素造成的，具体体现在以下几点：

一是工程建设过程中使用材料不合格，这是造成工程质量问题的主要原因。

二是大部分问题工程都存在赶进度的情况，导致工程建设重速度而忽视质量。

三是工程验收不严格是导致工程质量问题的重要原因。

四是工程的过度使用是造成工程质量出现问题的直接原因。

五是工程质量问题的出现与部分地方政府追求政绩有一定关系。

2.根据给定材料，结合当前现实，从北京市经济发展主动减速坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”。（20分）

要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。

本题要求根据北京经济发展主动减速坚决调转的措施谈谈我国怎样实现“品质好的GDP”，实质上这是一道分析加对策的题。首先需要对“品质好的GDP”进行分析，指出什么样的GDP才是品质好的。然后根据北京的措施进行详述如何才能实现这一目标。该题作答材料主要在材料3中，考生在作答时要精读。

首先来看什么是“品质好的GDP”。“品质好的GDP”所包含的内容在材料3第三段中有集中体现，即中国科学院2011年7月29日发布的关于GDP质量指数，具体包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量等五个方面。而从材料3第二段中关于北京三大调控中取得成果，如遏制机动车增长过快、房价居高不下体现出生活质量改善，对首钢进行搬迁体现出环境质量改善、利于产业升级（其实是发展方式转变）。由此可以看出“品质好的GDP”实质上是发展方式由粗放型转变为集约型，产业结构得到优化，生活质量得到提高，环境得到改善的前提之下取得的GDP。

然后再根据北京采取的措施进行论述如何实现“品质好的GDP”。实质上是对北京措施的概括性分析，然后再结合第三段中专家的建议即可。通过阅读北京采取的措施，可以概括为：保障民生，调整产业结构，转变发展方式。具体来看，控制机动车辆增长和房价过高来改善城市生活质量；搬迁重工业以改善环境，促进产业升级，以此来实现“品质好的GDP”。

具体安排答案时要做到有条理，可采取“是什么——为什么——怎么办”的顺序。

参考答案“品质好的GDP”是指GDP质量指数得到大幅提升，同时社会经济发展方式由粗放型转变为集约型，产业结构得到优化，生活质量得到提高，环境得到改善。

“品质好的GDP”是当前我国社会经济的可持续发展发展的必然要求和趋势。

它的实现既不能盲目崇拜GDP，也不能盲目抛弃GDP，而要科学认识GDP，不断提高GDP质量。首先，要保障民生，坚持以人为本的原则，不断提高社会管理质量。其次，降低生活成本，改善生活环境，不断提高人们的生活质量。最后，调整产业结构，控制“高投入、高消耗、高污染”产业的发展，缓解生产与环境污染的矛盾，转变经济增长方式，促进产业升级。

3.给定资料中反映了社会上人们出现的各种焦虑情绪，请就政府如何缓解民众的焦虑情绪提出对策建议。（25分）

要求：对策建议合理可行，条理清楚、语言简练，字数不超过400字。

本题主要考查考生的解决问题能力，要求考生从材料中提取分析出关于政府缓解民众焦虑情绪的对策。通过阅读材料可知，材料4之后的材料基本讲的都是民众焦虑这个问题。考生只要针对这些焦虑产生的原因进行分析，提出对策即可。

通过阅读材料可以看出问题基本出现在材料4中。下面简单说一下焦虑产生的原因。一是以汪然为代表的中小企业经营者面临政策、资金和市场等问题，社会保障机制不完善，唯富论的困扰；二是刘军等群体面临的就业焦虑问题等等。总体来说，焦虑产生的普遍原因是社会保障机制不完善、财富观（唯富论）和就业问题。

根据以上问题以及问题的原因，我们可以提出对策：关于就业焦虑问题，政府可以加强对失业人群提供再就业培训和指导就业以及完善社会保障机制（这点也能解决汪然为代表的中小企业经营者面临的社会保障机制不完善的问题），加强对低收入群体的保障投入。针对财富观问题，政府可以在社会宣传正确的财富观。

而材料5以后则讲述的是一些人物的事迹，主要是在价值观和精神层面的典型和模范，这里应该是对策出现的地方。这里可提取对策应该是：在社会上树立正确价值观和财富观，树立模范人物，发挥其带头作用。

通过提炼和分析要点，可以看出要点大致可分为社会保障层面、价值观层面两个个层面。

答案要点政府可以从社会保障机制和价值观两个方面来化解当前民众存在的焦虑情绪。

社会保障方面：一是完善社会保障机制，解决民众的后顾之忧。二是对失业人群提供再就业培训和指导就业。三是加强对低收入群体的保障投入，保障其基本生活不受影响。

价值观方面：一是在社会倡导正确的价值观和财富观，反对唯富论。二是树立社会典型模范，发挥其模范带头作用。

4.根据给定材料，结合当前实际，以“物质化时代的精神家园”这话题，自选角度，自拟标题，撰写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在1000-1200字。

根据给定资料和题目要求，文章立意为“物质发展的同时不能舍弃精神追求”。

本文题目“构筑物质时代的‘精神家园’”很好地把物质发展和”精神家园“这两个因素融合在一起，同时也体现出了文章的中心论点。

本文是按照典型的“提出问题——分析问题——解决问题”的思路来写的。

第一段首先明确论点，提出问题：一个社会的发展，既植根于物质基础，也取决于精神品质。然而随着经济迅速发展，越来越多的人们忽略了精神追求。

第2、3段是分析问题部分，结合材料中的事例和“小悦悦事件”分析人们精神追求匮乏的严重后果以及发展精神文明的重要性。

第4段提出解决问题的措施，从三个方面论述如何才能保证在物质发展的同时构筑公众的“精神家园”。

最后一段总结提升，照应标题和开头，进一步升华论点。

参考例文

构筑物质时代的“精神家园”

一个社会的发展，既植根于物质基础，也取决于精神品质。近些年，人们的物质要求得到了满足，然而许多人却觉得“心累”。有人为了房子车子，有人希望加薪升职，有人想给孩子一个更好的生活学习环境……人们把名望、地位、金钱当做成功，可只拥有了这些，我们的精神家园却无处安放，人们找不到精神的安宁港湾。

这一问题的产生，不能说和政府部门毫无关联。我们应该清楚的看到，许多地方部门只强调经济建设，忽视精神文明建设，道德建设滞后。社会充满浮躁，社会价值观迷失，拜金主义泛滥，享乐主义盛行，有的人追求个人利益，事不关己则高高挂起，充满私自、冷漠，他们失去了原本纯洁的灵魂。公民教育流于形式，许多市民在这样一个物质高速运转的当下，失去最基本的坚守。

“小悦悦事件”是对人性的考验。而这一事件中救助小悦悦的陈贤妹，她的义举善心让无数人感动。与其说我们赞美陈贤妹，倒不如说是我们对重拾传统美德的强烈期盼，当每一个人有困难时，都有别人伸出热情的双手，让你感受到社会温暖。大文豪雨果说，物质的繁荣我们需要，意识的崇高我们坚持。“小悦悦事件”警示我们，现代社会建设必须实施“两手硬”的发展战略，在加快经济建设的同时，必须重视精神文明建设，要加快培养现代的社会价值观和道德规范，营造民主、法制、诚信的现代公民社会，为培养和提升公民意识提供社会的土壤。

构筑“精神家园”需要公众自己的努力，也需要政府的引导。首先，要解放思想，从传统的“唯GDP”观念中解放出来，树立科学GDP理念。其次，要构建有效GDP统计指标，更多地考虑居民接受文化教育状况、居民收入增长及分配合理状况、就业状况、环境状况等因素，将地方政府的关注点吸引到改善民生和保护环境上来，做到藏富于民，同时建立起符合科学发展观的经济社会综合评价体系。第三，要加强对公众价值观的引导，充分利用媒体制造社会舆论，引导公众破除“财富就是金钱”，“名望和金钱代表成功”的思想。

与物质发展相比，“精神家园”生长着情感、智慧和力量，寄托着人们对未来的希望，凝聚着社会发展的共识。构筑物质时代的“精神家园”，我们的国家才能拥有持久活力，我们的民族才能赢得世界尊重，我们的人民才能获得安宁和祥和。