2011下半年联考申论_2011申论家底请大家给我评评分，谢谢！

大家好！今天让小编来大家介绍下关于2011下半年联考申论_2011申论家底请大家给我评评分，谢谢！的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

1.2011国家公务员录用考试教材申论电子版
2.2011 申论 家底 请大家给我评评分，谢谢！
3.2011年424联考，行测，申论，卷面总分多少？
4.2011河南招警申论热点：京剧的“性命”之忧
5.2011年吉林省公务员考试申论真题及答案解析(乙级)
6.公考，申论，评论。匆忙写了一篇，请大家指点下。看看哪里有问题。2011年联考

2011国家公务员录用考试教材申论电子版

2011新大纲国家公务员录用考试

专用教材--申论

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内容简介

第一，拨乱反正。清除一些不恰当的流行意见对考生的误导，帮助考生树立判断力。这是一个知识爆炸的时代，图书、网络、培训机构、命题人和阅卷人……，真真假假，假假真真，对申论考试到底该怎么考，大部分考生犹如雾里看花。在书中我力图对各种“迷雾”进行清理。这些清理不独断，不树立权威，都是以申论的材料和问题本身作为基础，以考试大纲的说明为主。《申论.2011最新版》中收集了大量的案例，通过对案例的具体的、深入细致的分析，把一个恰当的、好的答卷呈现给各位读者。这样不仅可以让考生知道什么是更加好的答卷，还可以帮助考生发现自己的问题。

第二，强调答题的针对性。答题中过分的模式化、答题缺乏针对性是很多考生得分低的最重要原因之一，很多考生在答题的时候，无论什么题目，都采用一个套路。针对这样的情况，在书中我对题目做了非常细致和庞大的分类，可以毫不谦虚地说，没有任何一本申论教材有如此多的题目类型。拿文章的写作来说，我分了两大类、八个小类，每种小的类型的文章都有自己的答题特点。不过题目类型多了也有一个弊端，就是增加考试的复习负担。针对这样的问题，《申论.2011最新版》在小类型的基础上归纳了一些大的类型，并且用说理的方式指出相关类型之间的联系。

第三，思路的固定性和灵活性相结合。一些比较固定的思路可以帮助考生在较短时间内把握申论写作的整体架构，这对应《易经》中易字的“简易”的含义，只有简易的东西才能大、才能久。在此基础上对基本的思路进行调整，使答题的思路更加灵活，内容更加丰富，视野更加开阔。这取“易”字中变易之义，变易的东西是活的，有生命的，与时俱进的。书中的参考答案有的采取同一种思路写出不同的答卷，有的则是用不同的思路写出相似的答卷。

目录

绪论

一、申论直解——申论是什么

二、备考的误区

三、备考指南

第一章　 把脉申论——命题趋势与动态

第一节　分卷考试意味着什么一一省直和地市卷的异同分析

第二节　考查对象分析——能力走向

一、从单纯的执行力到判断力与执行力结合

二、从单纯的能力到背景知识和能力结合

第三节　话题特点分析

一、公共性

二、长期性

三、现实性

四、复合性

五、争议性

第四节　选材的原则与趋势

一、紧贴民生

二、关注社会稳定

第五节　题型分析——题目设置走向

一、提问方式的多样化

二、问题的具体化

三、问题类型的多样化

第二章　 夯实基础——高效阅读

第一节　阅读辩难与解惑

一、阅读中的问题——我们为什么读得那么乱?

二、解除阅读的魔咒——阅读的辩证法

第二节　有条不紊——科学的阅读顺序

一、第一步：浏览试卷，总体了解材料

二、第二步：浏览材料

三、第三步：针对问题的阅读

第三章　 常规题目的新方法之一——概括新论

第一节　概括的基础理论

一、概括的含义与提问方式

二、概括类试题的基本要求

三、题型分析

第二节　概括问题

一、问题申的问题

二、题型分析

三、答题技巧

四、分析问题

五、新题型解难

第三节　概括对策

第四节　 概括影响

一、题型分析

二、概括危害性

三、概括作用、目的、意义

四、综合性地概括影响

第五节　综合类的概括——概括内容

一、题型分析

二、答题技巧

三、概括内容中的新题型

第四章　 常规题目的新方法之二——策论新解

第一节　对策的基础理论

一、题型分析

二、答题要求

三、对策的语言表达

四、提对策的方法

五、常用对策

第二节　单一对策

一、宏观对策

二、微观对策

三、应急对策

四、特定身份的对策

五、练习

第三节　非单一对策

一、综合对策

二、论证对策

三、应急对策

四、特定身份的对策

五、练习

第三节　 非单一对策

一、综合对策

二、论证对策

第五章　 鹤立鸡群——个性化文章　的写作

第一节　 破除成见——对流俗意见的批评

一、对大文章　小分差的颠倒

二、申论文章　都应该中规中矩吗?

三、政论文、议论文、策论文、评论文是什么关系?

四、申论文章　和其他文章　是截然不同的吗?

第二节　 画龙点睛——标题的结构和风格

一、标题对文章　有多大的影响?

二、文章　应该大题小作还是小题大作?

第三节　 开门是否要见山——开篇的风格

一、排比式

二、追问式

三、概述式

四、对比式

五、说理式

六、点题式

第四节　 言尽意无穷——文章　结尾的风格

一、展望式

二、警醒式

三、强调式

四、总结式

第五节　 有的放矢——文章　的分类解析

一、“文质彬彬”——文章　的内容与形式

二、文章　的风格

第六章　 与时俱进——非常规题型的新方法

第一节　 非常规题型一：观点概括与分析

一、概括分析隐晦观点

二、概括分析对应观点

三、概括分析对立的观点

第二节　 非常规题型二：时事评论

一、观点评论

二、社会现象评论

第三节　 非常规题型三：判断辨析

第四节　 非常规题型四：概念解释

第七章　 国家公务员考试2008-201O年真题详解

第一节　 2008年国家公务员考试申论真题详解

第二节　 2009年国家公务员考试申论真题详解

第三节　 2010年国家公务员考试申论真题详解省级以上(含副省级)综合管理类

第四节　 2010年国家公务员考试申论真题详解市(地)以下综合管理类和行政执法类

附录

附一 2010年政府工作报告

附二 热点主题的背景材料

一、网瘾问题

二、征地拆迁

三、听证制度

附三 公务员撰制和处理公文的规范

一、公文写作的意义与特点

二、明确行文方向

三、掌握写作格式

四、申论中的公文写作

第一章　把脉申论——命题趋势与动态　　第三节　话题特点分析　　一、公共性　　公共性，简单地说，就是这些事件是共同的事，而不是哪个主体自己的事。从否定的方面说，它不是哪一个行业、哪一个地区或者哪一个时段的事件；从肯定方面说，它是涉及整个社会甚至是全人类的事件，这些事件是需要通过大家的共同努力来完成的。这里的“大家”包括多个方面：国家、集体、行业、企业、中间机构、个人等等。比如药品安全问题，政府有责任进行监管，行业有责任自律，药品安全检测机构有责任进行监督，企业有责任加强自身的社会责任意识，个人有责任协助调查与监督。公共事件具有社会性，这样的事件没有任何一个单方面的力量能够把它处理好。2005年的“三农”问题看起来好像是农民自己的问题，而“三农”问题的出现从原因上来说，不仅仅是农民自己的原因；从后果上说，这个问题解决不好，将给社会、给国家带来一系列的影响，所以，这样的问题就不再是一个简单的农业问题了。再比如2004年的汽车发展问题，看起来也是一个单独的行业发展问题，而材料反映出的却是汽车工业的发展对社会经济发展的重要性以及这样的发展和公共交通的关系问题。　　二、长期性　　社会问题不会今天突然出现，明天就消失了，而是持续的；也不会是这个地区有而别的地区没有。我们知道有的地方公务员考试看起来喜欢考地方的问题，也就是本省本区域的问题，尤其是浙江省考特别明显。但是浙江省考2009年3月考的是如何应对金融危机问题，还考过社会保障和公平问题、能源危机的问题，没有一个不是全国普遍存在的，它只是结合了一些当地的例子把这些问题引出来。国家公务员考试就更不用说了，比如2008年的环境污染问题，2009年涉及的技术落后、创新不足问题，2010年的海洋开发利用与保护问题等等。很多考生在参加地方公务员考试的时候，总是想去收集地方时事热点。我经常开玩笑说，你想要知道我们申论考试考什么，你就看看我们从中央到地方，从20世纪到21世纪的政府工作报告当中每年都说要解决，但总是没有解决了的问题，就是我们申论考试要考的话题。　　……

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2011 申论 家底 请大家给我评评分，谢谢！

2011年安徽省公务员考试申论A卷真题解析

一、主题分析

2011年安徽省申论考试A卷的主题为青少年思想道德建设问题。与以往历年申论主题一样，今年的主题依然具有很强的现实意义。

一个社会是否和谐，一个国家能够实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。青少年是祖国未来的建设者和构建社会和谐的生力军，加强青少年思想道德建设，是加强公民道德、构建和谐社会的重要组成部分。当前，我国青少年思想道德存在滑坡，出现了青少年犯罪、心理素质欠佳、压力承受力差、心理障碍问题、价值取向变化、道德认知模糊、社会责任感淡漠、社会公德心弱化等现象。因而，进一步加强和改进青少年思想道德建设，迫在眉睫。

二、材料分析

本次申论考试材料则数共16则，相比于2008年的11则、2009年的7则、2010年的7则，明显则数增加，这意味着给定资料内容涉及范围更广、考点更为散乱，对考生的阅读理解能力提出了更高的要求。

第一、十则给定资料在大标题下出现了小标题“”的新形式，大层次套小层次、大内容套小内容，层次更加丰富。

给定资料中具有丰富的对话记录、正反方辩论等生动多样的材料，要点更为分散，在阅读中更需透过现象看本质，

三、作答要求分析

1.作答要求：

次序具体内容

1（一）请根据给定资料中的画线部分分别回答下列问题：（10分）

（1）请用简洁的语言，说明给定资料1的调查数据反映了什么问题。（4分）

（2）请用一句话，说明给定资料1③谈到的现象反映了什么本质问题。（3分）

（3）请用一句话，说明给定资料11中专家披露的数据反映了什么本质问题。（3分）

2（二）根据给定资料，用简洁的语言，分条概述给定资料所反映的主要内容。要求：从宏观角度把握，做到全面、准确。（18分）

3（三）请根据给定资料，结合自己的思考，给市委、市政府写一份“进一步加强青少年公德教育”的建议书，篇幅500字左右。要求：建议切合题意，导向正确、比较系统针对性强，务实可行，行文思路清晰文字简洁流畅（27分）。

4（四）请根据给定资料10②（中美互访部分的材料），自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的评论。要求：观点明确，立意新颖，逻辑严密，分析评论透彻，语言精炼通畅。（45分）

2.作答要求特色

与以往安徽省申论考试相比，本次申论考试作答要求具有如下特色：

（1）安徽特色

用一句话概括给定资料的部分内容，包括问题、实质等，这是安徽省独具特色的考查形式。与2010年第二大题“阅读给定资料三，在答题卡相应位置，从三个方面分别用一句话归纳“零团费”旅游中设置的陷阱”相仿，高度测查了考生对给定资料的掌握与语言表达的凝练水平。

（2）针对部分材料

每道试题对给定材料的范围都有明确的限定，如第一题第一小题限定范围为给定材料1；第一题第二小题限定范围为给定资料1③；第一题第三小题限定范围为给定资料11；第四题作文题的限定范围为给定资料10②。这为考生阅读材料、分析材料限制了范围，在作答中要尤为注意。

（3）作答要求严格

在作答要求方面较以往规定更为严格，限定词增多。比如第二题要求“从宏观角度把握”，那么考生在作答中不应局限于具体的细节或表象方面；再如第三题要求“建议切合题意，导向正确、比较系统针对性强，务实可行，行文思路清晰文字简洁流畅”，出现了7个限定词。限定词对考生作答具有重要的提示作用，同时也意味着作答要求更为严格。

2011年424联考，行测，申论，卷面总分多少？

家 底

“十一五"末,我国在党中央的正确领导下,在全国人民的共同努力下取得了长足的进展,国民经济飞速发展，给全国人民、全世界都交了一份满意的答卷。“十二五”初，我们如何科学制定国家发展规划和下一步战略目标，如何解决目前困扰社会的医疗、卫生、教育、就业、社会保障等一系列民生问题，按照科学发展的要求，摸清家底的人口普查工作具有十分重大的意义。

然而在人口普查工作开展过程中遭遇到许多时间困难，比如因为现代社会个人信息不安全隐患带来的信任危机使得普查员难以入门，群众对人口普查工作的重要意义认识不到位，配合支持意识不强等。面对这种局面，必须要多管齐下，科学组织，认真落实，把这项利国利民的工作落到实处：

第一， 加大宣传机制建设。积极利用电视、报刊、网络媒体，宣传人口普查的重大意义，结合社区、居委会进行现场宣传，采取组织展台、制作宣传栏、横幅等形式，让居民认识到人口普查工作的重要性，并自觉自 愿地参与配合；

第二， 完善法律保障机制建设。从行政法规的角度保障居民个人信息的安全度，并通过现场签订《保密承诺书》的形式彻底打消居民的疑虑；

第三， 加强普查员队伍建设。普查员的个人素质和形象直接影响到普查对象的配合程度及满意度。所以要从普查员的选拔开始，从优选拔，用行政约束和道德素质教育保障普查队伍的纯净度。并要求社区张贴普查员 照片，配牌上岗，规范用语等方式取得居民信任，提高效率，并加强服务功能，对于居民因上班时间不在家的情况采取提前预约等方式，提高群众满意度。

第四， 加大普查方式和技术手段的创新。加大财政投入，运用现代化

信息技术和高科技采集手段，不断创新普查方式，使信息搜集更准确，更快捷。

我们的小家要发展、要经营，需要摸清“家底”，我们社会主义大家要进步、要腾飞更需要摸清“家底”，只有摸清家底，才能促使国民经济发展更稳更快，只有摸清家底，才能按照科学发展观的要求，解决好现实问题，实现国家国富民强、老百姓安居乐业，才能真正构建我们社会主义的和谐家园。

2011河南招警申论热点：京剧的“性命”之忧

卷面分是申论行测各100.。一般，我们所说的笔试成绩，是两门的平均分。150分这种说法是错误的。我们一般说公考笔试60.就是说平均分，面试也是百分制。然后总成绩就是 笔试平均分乘以0.6加上面试的分乘以0.4

另外我这有这次的真题，你需要么。要的话留下邮箱

2011年吉林省公务员考试申论真题及答案解析(乙级)

热点背景一

集众多戏曲门类之所长的京剧艺术有着“国剧”的雅号，北京时间11月16日，这一历经两个世纪锻造的国粹艺术又增添了新的头衔——被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，成为名副其实的“非遗”。这不仅是对其文化价值与审美品格的世界认同，更是一份中国京剧人面对世界目光的郑重，意味着世界以人类的名义将京剧这份人类文明的瑰宝托付给了中国。

京剧申遗成功除意味着将得到政府和社会更多的资源支持外，更应借此契机反思一下，近年来盛行的改革和创新很多是与京剧美学特征相抵触的，同时，这些年京剧从话剧舞台移植了太多东西，所带来的水土不服和排异现象，这些甚至使其有了“性命”之忧，以至于迷失了自我，更谈不上传承。

事实上，自打诞生的那一天起，二百多年来，京剧从来都没有放弃过“自改革”的诉求；而近百年来，来自外部的各种势力，更在京剧身上留下了不断创新的烙印；尤其是近几十年，求新求变几乎成为京剧的“基本国策”，深刻影响到京剧的现状和未来。是不是真像有些人所说，变则生，不变则死呢？后半句说得也许不错，但前半句却未必，因为，变并不是活的必然保证，只是给活下去增加了一些概率。苹果和梨嫁接，叫苹果梨，既非苹果，也非梨。任何事物都有一个由量到质的临界点，越过这个临界点，此物就变成了彼物。京剧也是如此，有时我们会觉得它已面目全非，就是这个道理。据说，联合国教科文组织的文件里有这样的意思，非物质文化遗产是一种文化标示，是一种原汁原味的东西。文化标示是什么？不是像人的身份证一样，身份证只是对一个人的命名以及对命名的认可，它还应该包括“原汁原味的东西”，即这个人的原貌，如果经过整容甚至器官再造，他也许还用这个名称，却已经不能标示这个“遗产”了。

热点背景二

当政府越来越多的资助主要流向新剧目创作时，必定会影响艺术家们传承这份珍贵文化遗产的热情。

京作为继昆曲和粤剧之后第三个进入世界非遗名录的戏曲剧种，京剧既有昆曲那样经典化的追求，形成了相对凝固的深厚的历史传统，且深受主流文化青睐；同时也像粤剧那样有很强的民间基础，全国各大小城市的公园和空地，常常可以看到戏迷票友们的身影；而在海外的艺术界和学术界，京剧往往就是戏曲乃至中国传统舞台表演艺术的代名词。京剧的传统剧目以及融会在大量的经典剧目里的表演手法，虽然在近半个多世纪流失相当严重，但是相对于其他传统剧种，若干年来，京剧的传承与保护已经取得了许多值得大书特书的卓越成就。

热点背景三

文化体制改革中任由市场选择、以票房论英雄的做法是不利于非遗保护的。

虽然京剧被列入的是“人类非物质文化遗产代表作名录”，并非“急需保护的非物质文化遗产名录” ，但其实就京剧自身而言，现状不见得就很乐观：我们对传统的家底仍然没有摸清；老艺术家人在艺在，人亡艺失的现象依然十分严重；年轻演员能演擅演的传统剧目数量仍然在逐代减少，教学上的课时量就是明显的例证（据我所知，目前戏曲院校表演专业从中专到研究生毕业的总课时量只和“*”前中专的总课时量相等）。虽然，京剧艺术的现状不至像昆曲一样全国只有“八百壮士”，但与其自身的鼎盛时期相比，无论从业人数、剧团规模，还是剧目数量、演出场次都已处在历史较低水平，大量精彩的演出剧目和表演技艺因为各种原因，缺乏老艺术家的传授和把关，而至失传或降低质量，这也是不争的事实。

公考，申论，评论。匆忙写了一篇，请大家指点下。看看哪里有问题。2011年联考

　一、注意事项

　1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的?申论要求?作答。

　二、给定资料

　1.几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的?编户齐民?制度，北宋后称?保甲制?，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做?居委会?。1949年10月23日，杭州市成立了新中国第一个居委会。

　1989年修改的《城市居民组织法》中第二条规定，居民委员会不仅是基层群众性自治组织，还要?协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作?。

　2000年11月根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》要求，全国各地在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为?社区居民委员会?。

　2010年11月，中共中央下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》开篇即强调，社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。明确表示：城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出。

　2.61岁的陈立昌，是百步亭社区的专业协调员。社区里，只要有纠纷，他都会出面协调，一些纠纷闹上法庭，也被他成功?拦截?。

　初次见面，陈立昌就比预约时间晚出现2小时。?临时去了趟法院，想在开庭前尝试协调一个纠纷。一名业主拒交物业费，时间拖太长，可能被告上法庭。?陈立昌说，这是他今年接的第8起类似纠纷，之前7起都已庭下和解。

　翻了翻法院领回来的纠纷材料，陈立昌一眼就看出了症结，业主不满停车位分配。

　陈立昌的解决办法是，安定业主情绪，去物业解决停车位问题，劝说业主缴纳物业费。之前几起纠纷，陈立昌也是这样，两边做工作，一周就搞定了。

　陈立昌碰到最多的，是居民间的琐事。

　一小伙要和妻子离婚，说：?婆婆买来的早点，媳妇不喜欢，说了两句，气得婆婆心脏病发作。?陈立昌知道，买早点只是导火线，事发后，小伙骂妻子，被丈母娘听到，于是，矛盾越来越大。

　陈立昌花了3个月，在两家中间来回跑，先劝女方父母，女孩年龄大，又带孩子，离婚会有社会压力。再找到男方家中，用小孙子来打动婆婆。最后，丈夫亲自接媳妇回家，媳妇主动给婆婆道歉，一场矛盾就化解了。

　《今日说法》是陈立昌每天必看的电视节目之一，有时遇上邻里纠纷，就得用法律说话。

　前两年，一位婆婆和楼上邻居闹得不可开交，因为楼上邻居在花园中种了一棵桑树，正对一楼婆婆家门口，婆婆觉得不吉利。陈立昌从物权法相邻权入手，用法律知识讲道理，双方一致同意将桑树移栽。?不能强迫改变婆婆的观念，也不能砍掉桑树苗。?陈立昌说，邻里纠纷要讲究平衡，不能破坏任何一方的利益。

　百步亭办公室的张主任说，?陈立昌处理纠纷很公正，现在，居民有事都找他，他从来不推辞。?搞社区协调没有任何报酬，他却一连干了10年，化解各类纠纷600余起。

　3.为进一步转变社区居委会工作作风，提高干部队伍整体素质，提升社区服务水平和服务质量，三顺店社区结合实际情况，开展了?进百家门，认百家人?主题活动。

　此次入户共走访了65户低保和困难家庭，详细了解他们的生活近况，耐心做好他们的思想工作，并且多渠道地帮助他们解决困难。低保户刘金柱刚刚做了癌症手术，使原本困难的生活雪上加霜。社区了解情况后为其申请大病救助，解决了他的实际困难。

　入户过程中社区为60岁以上老年人办理了?爱心出行卡?，建立了家庭跟踪提醒档案，为每一位老人测血压，发放日常药品和健康杂志。老党员李梅刚做完心脏手术，子女都在外地，老伴瘫痪在床，工作人员定期入户帮扶老人，为其申请大病救助，李梅激动地说：?社区犹如我的亲人，总是为我的家庭解决困难。?

　通过开展?进百家门，认百家人?主题活动，居委会掌握了居民的实际情况，拉近了与百姓的距离，为知民情、解民惑、为民办实事打下了坚实的基础。

　4.在朝阳路某小区，记者遇到了在该小区居住了近30年的市民王先生。当记者向他打听?社区居委会在哪里?时，王先生先是一愣，然后摇头说?抱歉?。?说实话，我真不知道我们社区的居委会在哪里，20多年来我从没去过，也不知道居委会都干些啥。?王先生说。

　记者分别在十堰市10个居民小区对近百位市民进行了随机采访，其中近25%的人不知道社区居委会有哪些职能，这些人中，年轻的上班族占了绝大多数。

　记者来到十堰市某社区居委会一站式办事大厅，组织建设、计划生育、城建卫生、劳动保障等7块醒目的牌子依次排开，负责相应工作的工作人员各自坐在自己的座位上忙碌。

　陈敏坐在劳动保障的牌子前，不停地接听和拨打电话，因为社区将跟一家劳务公司联合举办一次招聘会，重点解决辖区内失业人员再就业问题。刚将招聘会的事敲定，一家广告公司又来找陈敏联系在小区放置?文明宣传牌?的事。

　记者在该居委会办公室墙上看到，写在陈敏名字后面的工作内容有7项：劳动保障、居民医疗保险、经贸统计、武装民兵、安全生产、企业服务、共青团。在另外几名工作人员的名字后面，也都写着至少5项工作内容。

　?这些只是写出来的，还有很多工作无法一一写出来，但实际上我们也都在做。?该社区的李书记一边趴在电脑前写?上面要的报告?，一边对记者说，人口普查的工作还没有完全结束，他们又开始忙起了年终党建工作。

　?各种政务性工作，还有低保、环卫、劳动保障、文化、养老等等，都是我们的任务。?一位社区工作人员说，?现在，很大一部分行政机构及其下属部门的工作，最后也都沉淀到了居委会。?在不少居民不了解甚至抱怨社区居委会的同时，居委会的工作人员却每天都在忙忙碌碌，为大家眼中?鸡毛蒜皮?的事情操心劳累。

　5.在北京二环路的西南角有一片曾经显赫的住宅区?汽南社区。它始建于上世纪50年代末，是中国第一个?城市新社区?。

　中国人民解放军蚌埠装甲兵学院院务部原部长、师职离休干部王士良就在这个小小的社区里开始了自己的新工作?从治保主任到居委会主任、社区党委书记。2008年，〖=2〗他又开始担任?非政府机构?汽南社区建设协会的会长。

　汽南社区是个?招贼?的小区。一来小区没有围墙，四通八达;二来住户高干多，家境相对富裕。小区每年都有好几起溜门撬锁案，居民上班提心吊胆。

　因为这事情，这儿的片警年年考核落后。他也想组织个巡逻队，但是没人响应。后来这事情就落在小区居委会身上。

　居民是支持居委会的。居委会上门征求大家意见时，第一个站出来支持居委会建议的是原农业机械工业部副部长李本。他对王士良说：?早就应该这么办，老王你发一个执勤的红袖章给我。?33人组成的?高干巡逻队?很快就上岗了，现在，?高干巡逻队?已经扩编为一支由192名离退休的高中级领导干部、科技专家和一般干部组成的?汽南党员干部治安巡逻队?。从那以后，小区的社会治安明显好了起来，大家上班安心了，那个片警考核成绩也上来了，调到了公安分局工作。

　6.早上7点多，居民就在鹤翔社区的空地上晨练。

　?我们鹤翔里(鹤翔社区的旧称)各方面都很不错。?记者到荔湾区白鹤洞街道鹤翔社区采访时，在社区内健身散步的街坊们纷纷?叮嘱?记者。对于他们来说，在鹤翔社区生活，能享受到近2000平方米的社区绿化、周边市场配套低于全市平均水平的物价消费、高效热情的居委会、提供优质服务且每平方米仅收0.45元物管费?更让街坊们感到幸福的是，社区里超过六成都是广钢集团的员工或退休人员及亲属等，?邻里左右都是工友，社区里也有很多熟人，就像在一个超级大家庭里，很热闹很温馨?，一位住在这里的广钢退休工人告诉记者。

　据居委会邝主任介绍，近年鹤翔社区在努力创建广东省绿色社区，在市、区、街的支持下将社区内的闲置空地分别打造成600平方米和300平方米的绿化休闲广场，目前区内的绿化面积已达到1830平方米，绿地率为45%。?绿化一直是社区大力发展的方面，希望能让居民得到一个优雅舒适的生活环境?。

　社区里种了不少桂花，小区里洋溢着一股淡淡的桂花香味，另外还有许多十多米高的大树，即使正午时分也能给居民送上一份阴凉。据了解，社区的绿化建设以?加强升级?为重点，在原有的绿化基础上进行升级建设，较少进行大拆大建，较好地保证了各种树木的生长。在社区内，记者还见到一棵大榕树，在树下乘凉的老街坊告诉记者，这棵树已有近40年的历史了，夏天时大家都喜欢在树下乘凉聊天，保存着羊城独有的?榕树头?文化。

　记者到鹤翔社区采访时，遇上了几十位正在绿化广场跳舞的街坊，她们告诉记者说，居委会经常组织她们外出参加各项活动，去年亚运期间，她们就到了中大北门参加集体跳交谊舞的表演，参加这样的活动不仅心情愉快，也锻炼了身体，还能了解更多的国家的发展变化。

　7.广州市黄花岗街道社区居委会一次寻常的换届选举，却因广东工业大学校长、博士生导师陈新这名正厅级干部的参选，成为媒体关注的焦点。有人赞同，有人反对，更多的则是惊诧?这是否有点?屈尊?了?

　在人们的印象里，居委会就是一群大爷大妈，处理一些婆婆妈妈的事儿。近几年，虽然有不少大学毕业生加入到社区管理队伍中，但总体上，作为群众自治组织，居委会一向是退休人员发挥余热的地方，与政府机关干部、大学教授鲜有交集，更不用说?正厅级?的大学校长、博士生导师了。有选民就说，以前总觉得居委会委员说话不够分量，如今有正厅级干部当委员，希望?实力派?社区干部能多为街坊办实事。黄花岗街道党工委其实也有此意，在他们看来，辖区内有中科院广州分院、广东省教育厅等大型单位，发动这些单位?有号召力、有资源，也有想法?的领导或老领导参与社区事务管理，?效果是原来的大爷大妈无法实现的?。

　8.一位在居委会实习的大学生对社区居民委员会工作的认识：

　社区居委会的性质：

　(1)社区是建立和谐社会的基础，居委会是维稳的前沿，千千万万个和谐社区构成和谐社会。

　(2)社区居委会是现行体制内最基层政府职能部门，主要负责对社区居民的管理工作。

　(3)社区居委会的工作都是些?婆婆妈妈、鸡毛蒜皮?的小事，最重要的工作内容是调节辖区内居民之间、居民家庭内部的矛盾。

　(4)居民自治突出了公开、公平、公正的现代社会民主理念;政府行为突出了权力的强制性、政务的统一性和实效性。居民自治与政府行为是一对矛盾关系。

　社区居委会的现状：

　(1)社区居委会在社区民政、社区治安、民事调解等方面做了大量有意义的工作。随着社区组织结构的健全、职能的完善，将为社区建设作出更大贡献。

　(2)一直以来，虽然社区工作者的工资和活动经费都被列入政府财政预算，但标准比较低。

　(3)现在居委会成员均由退休人员组成，人员年龄偏大，管理水平较低。

　(4)居委会工作量大、内容繁杂，有时还不被人理解。

　社区居委会的未来：

　(1)随着政府的重视和社会的需求的不断增强，社区居委会的行政职能将得到进一步加强，自我服务职能逐渐弱化。这就要求社区专职工作者不断提高素质及组织能力、协调能力和沟通能力。

　(2)居委会法人身份的落实，为搞好社区公共事务和公益事业提供了必要条件，在城市建设和城市改造中发挥特有功能，在各种公共服务的重要平台和各类经济、社会组织活动的舞台上大显身手，在构建和谐社会的进程中建功立业。

　9.去年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(以下简称《意见》)，其中明确：将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算。

　其实，作为居民自治机构的居委会由政府补助，在中国的大部分城市已成惯例。比如在北京，从2006年起凡在居委会工作满一届的人员享受每人每月150元以上的津贴，每增加一届，津贴也相应增加。而在天津，2009年起将社区居委会成员生活补贴标准下限由每月820元提高到1200元。

　不过，《意见》第一次将这笔开支变得?名正言顺?。

　三、申论要求

　得分评卷人1.通过对给定资料的阅读与理解，分析资料8中某实习生的观点，指出其中不正确的观点并分别说明其不正确的理由。(30分)

　要求：判断正确、理由充分、条理清楚、语言准确，400字左右。

　得分评卷人2.给定资料2中百步亭社区专业协调员陈立昌的工作方法很有代表性，请谈谈这件事给你的启示。(30分)

　要求：观点明确、分析合理，400字左右。

　得分评卷人3.根据给定资料，结合实际，以社区居委会在社会管理中的地位和作用为内容，自选角度、自拟标题，写一篇文章谈谈自己的看法。(40分)

　要求：主题鲜明、集中，内容充分，结构清晰严谨，语言准确流畅，800字左右。

　参考答案

　2011年吉林省公务员录用考试

　《申论》乙级试卷

　1.答案提示

　关于社区居委会的性质，不正确的观点有：

　第二点。社区居委会并非政府职能部门，而是基层群众性自治组织，主要负责引导和组织社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务等而不是对社区居民的管理工作。

　第三点。社区居委会的职能涵盖组织建设、计划生育、城建卫生、劳动保障、低保、文化、养老等一系列内容，都是关系居民更好生活的大事而不是鸡毛蒜皮的小事，而调解居民纠纷也只是这些工作内容的一部分。

　第四点。居民自治与政府行为并非是一对矛盾关系。我国是人民民主专政的国家，政府一切行为的宗旨是维护最广大人民的根本利益，实现社会主义民主，其强制性、统一性和实效性也是服务于这一宗旨的。

　关于社区居委会的现状，不正确的观点有：

　第二点。社区工作者的工资和活动经费自2010年11月才下发文件明确将其列入政府财政预算，在此之前，大部分城市均是由政府对其予以一定程度的补助。

　第三点。当前居委会成员并非均由退休人员构成，近几年已有不少大学毕业生进入居委会，甚至还有政府机关干部和大学教授进入社区，管理水平在不断提高。

　关于社区居委会的未来，不正确的观点有：

　第一点。居委会的行政职能不会进一步加强，自我服务职能更不会弱化。根据中央文件指示，社区居委会作为基层群众自治组织将在城市发展中承担更加繁重的社会管理和服务任务。

　2.答案提示

　社区专业协调员陈立昌专门负责调解社区的各种矛盾纠纷，他调解纠纷时不计报酬、不辞辛苦、公正处理，从而成功调解了数百起纠纷，为社区和谐和家庭和睦作出了不小的贡献。从陈立昌的工作中得出如下启示：

　第一，不论调解何种纠纷，何种矛盾，最根本的原则是要坚持公平、公正，同时对于居民的大小问题要做到切实关心、积极解决，而不能推辞或搪塞、敷衍。

　第二，要坚持大事化小、小事化了的处理原则，尤其是在处理比较严重的纠纷时，一定要避免其进一步严重化，争取纠纷双方达成庭下和解而不要闹上法庭。

　第三，在调解纠纷时不能采用强迫的手段，不能损坏任何一方的利益，要讲究利益平衡，找出双方一致同意的方法解决问题。

　第四，调解纠纷时首先要了解纠纷发生的前因后果，找出症结，设身处地地替双方着想，用双方各自最在意的问题说话，两边做工作，分头劝说，该说理时说理，该讲情时讲情，使双方认识自身的问题，承担各自应承担的责任，促成和解。

　第五，平时要注意法律知识的积累，在调解中运用法律知识讲道理。

　3.参考范文

　构建和谐社区、社会不可或缺的社区居委会

　几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理制度编户齐民?制度(北宋前)、?保甲制?(北宋后)，新中国成立后，取其而代之的是一脉相承的、每100?700户居民设立一个的?居委会?，其肩负着基层的社会管理工作。2000年，中共中央在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为?社区居民委员会?。

　作为居民自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织的社区居委会虽非政府行政职能部门，但在城市基层正在发生新的深刻变革的今天，其承担的社会管理任务将更加繁重、维护社会稳定的功能将更加突出，由此可见其在社会管理中的地位不可小觑，其作用更不能等闲视之。

　那么作为基层群众自治机构的社区居委会到底能为居民做哪些事情?估计很多人都不甚明了。其实我们完全可以从社会工作人员平时的工作中窥出一二。社区工作人员努力调解社区里的各种矛盾纠纷，最大限度地争取各种利益纠纷的和解和家庭矛盾的解决;不辞辛苦地走访低保和困难家庭，通过各种渠道帮助他们解决生活困难和医疗救助;引导社区居民成立治安巡逻队，使社区的治安明显好转;积极开展绿化建设，为社区居民创造优雅舒适的生活环境;组织社区的退休居民参加各种活动等。不论是调解居民纠纷、为困难家庭办理生活保障和医疗救助，还是维护社区治安、大力建设社区绿化环境、组织居民活动都是与社区居民利益密切相关的事情，这些事情的顺利解决无疑为社区居民更好地生活、工作和学习创造了良好的条件。

　社区居委会作为居民自治组织，突出了公开、公平、公正的现代社会民主理念，他们基于民主理念引导和组织的自我管理、自我教育、自我建设和自我服务等切合居民实际情况，易于为居民所接受，从而有利于将矛盾纠纷消除在基层和萌芽状态，有利于建设管理有序、服务完善、环境优质、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，进而有利于巩固基层政权,维护社会稳定，实实在在地发挥了在社会治安综合治理工作中的前沿和基础作用。

　正是由于社区居委会在社会管理中的作用日益显现，从而促使国家不断采取政策促使社区居委会组织不断发展和完善，管理水平日渐提高。中共中央不仅将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等经费纳入财政预算，切实解决社区居委会工作开展的经济支撑问题，还采取有针对性的措施鼓励众多大学毕业生进入社区队伍，提高社区人才队伍的管理水平。

　相信在未来的发展中，社区居委会这一基层群众自治组织在政府的鼓励下，在基层民众的踊跃支持下，将会不断得到发展和完善，进而为我国和谐社会的构建发挥更大更积极的作用。

你好，有几个关于四川2011下半年的公务员考试的问题咨询可下吗？

一、我个人觉得你的题目问题是很大的。从公考中走出来让我意识到，一篇好的文章，题目必须要醒目，要让人一看便明白你所要表达的意思，这一点你没做到。你的题目太过于宽泛。规划、文化，到底缺乏什么，你要抓住一个关键点（这很重要），来点亮你的题目。

二、从层次上来看，乍一看你的文章结构清晰，是什么 为什么 怎么办，按照要求来写。但仔细看来，文章重复，而观点不鲜明，看不到作者你要表示的意图。一二段何为一段，迅速步入主题，亮明观点，我觉得才是上策。这样来看有点臃肿而啰嗦。二段过度，引出原因。干脆利落。

三、文章深度，我不知道这篇材料是什么，但是从你的文章来看，应该是城市规划雷同问题，我觉得你深度挖掘不够。不光是观念规划，中国不缺乏好的设计师，还有一些是政策上的原因，比如说形式主义，一言堂等等导致规划单一，没有整体布局。还有公众态度意见，民意调查等等。

四、尾巴，我觉得尾巴太简短，看不出来你的观点。你可以看下优秀范文，试着改下。

五、以上仅为我个人意见，有不对的，你参考下吧，最后祝你早日上岸。

1.可以参加考试，去年是10月份报名11月考试

2.是网上报名，省直去四川人事网，市直的公务员在成都事人事网

3.个人觉得中公的行测好一些，其他的做起来觉得相对简单。多做题可以提高效率，而且可以逐渐找出答题思路

4.去年国考是10月15日报名，12月5日考试，四川的是11月6日考试的。建议如果你准备的话两个都可以考考试试。

5.选调生时间和公务员考试时间不一样，每年只有一次，今年四川选调生是4月23日考试的，行测考试的时间是90分钟100个题，申论是2个半小时。选调生要求应届毕业生。党员，优秀学生或者学生干部，相对条件较为多一些。先考试出成绩后在选择服务地区，公务员是先报岗位在考试。考试的内容差不多。（我说的是四川的选调生哈）