2013年中央国家地市级申论试卷_国家公务员考试申论备考：申论材料的篇幅有多长，材料

大家好！今天让小编来大家介绍下关于2013年中央国家地市级申论试卷_国家公务员考试申论备考：申论材料的篇幅有多长，材料的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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2014年国考申论真题（地市级）

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给定资料：

1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。

“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！”

有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。

然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。

面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。

小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。

但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。”

购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。

小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。

已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。”

其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。

非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需要稳定。”

然而，小邹的女朋友却并不这样看，她经常问小邹，每月就这点死工资，自己觉得值吗？这时的小邹经常是撇撇嘴，不再言语。

其实，看着自己女友研究生毕业后七八千元的月收入，小邹感到欣慰的同时，也面临极大压力，“那是一种无形的压力，有时候却实心里很别扭”。

小邹非常清楚自己的位置，他认为以自己的能力，在没有特殊机遇的情况下，能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到，今后就不太可能再进一步，但总的来说，工资也在涨，只要不犯错误，至少是安全的。

是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会？这是小邹头痛的一件事，毕竟，鱼和熊掌不可兼得，对于接近而立之年的小邹来说，马上就要面临结婚、生子等一系列问题，而一旦跳槽，这一切肯定要推迟，这是他并不愿意看到的。

跳不跳槽这个问题，已经困扰了小邹一年多，时至今日，他让然没有下定决心。“向我这样的人多了去了，既然大多数都选择了继续，肯定是有一定道理的，虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择。”

2. 近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不良情绪和身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近65%，超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约25%的被调查者还感到无法面对未来，近70%的人希望获得社会各界的心理援助。

帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢？

由一个健康公益网络组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理救援在进行”含义的火红绸带在灾区广泛传播，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理救援行动”。

飞扬的火红绸带，能带给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。

当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时，一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；当救援人员从废墟中抬出生还者时，为其系上一条火红的绸带，能从心理意义上给他们一份坚定而积极的暗示；从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带，能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示；幸免受创的人们主动系上意味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。

火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上，可以向整个灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里，可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。

当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时，心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在，人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。

3. F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来，着力构建相关机制，努力创新模式，持续推进健康心理工作。以下是F市心理健康促进项目大事记。

2月20日，成立由分管副市长为组长的项目领导小组，下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案。

2-3月，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划，部署各项心理健康干预活动，及时协调解决相关问题。启动项目以来，共部署了3次大型会议的筹备工作。

5月初召开试点工作协调、启动会议。会议通过了项目实施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。

5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的实施方案，启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国家心理咨询师三年培养计划。同时建立了项目工作紧张情况每月一报制。

7月，组成建立心理卫生协会，有团体会员39家。市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心，全市初高中均成立了学生个体心理辅导室，四所高中配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心，中心面积均为280平米，内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。

8月，在某服饰有限公司以现场会的形式，组织几个社区的负责人参加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预服务模式，全市建立市心理卫生协会一部门一社区的三级网络系统，保证心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作，资源整合，紧密配合。

9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该是12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。

10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”。市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全市初高中初设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。

9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。

10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”。市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全市初高中除设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。

10月10日为第21个世界精神卫生日，市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动，活动以“艺术心灵生活”为主题，宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点，进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。

10月中旬，聘请7位精神科专家，为全市心理健康促进工作提供技术支持，定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。

10月下旬，卫生局招聘了1名医学心理专业的大学生，充实市卫生系统医学心理专业人才队伍，制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划，争取到2014年，培养200名心理咨询师。

12月，开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”，和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训。

12月21日，F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版，刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息，公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。

2013年1月，市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动，共展出宣传版面28块，发放宣传资料3种10000份。

4. 某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：

随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎来生命周期中，“需要与拥有之间得倒错规律”，即在有不同阶段所构成的人生发展的过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限；而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。

在传媒发达、信息爆炸今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近代一些重要事件和任务的知识量很少；在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一，因此，有效地加强和丰富具有历史感的各种教育，以及进一步创新爱国教育、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。

近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”，如个人贷款中的违约现象等，尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演着不可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为更高级文明进步的重要表现。

经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心里障碍者占21%——32%；大学生中的心理障碍者占16%——25%，而且还呈现上升趋势，心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的发生，无疑成为需要各个方面给与关注的重要课题。

作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统，在心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会具有较高的同质性、稳定性，而在现在社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。

在社会转型日益加剧的情况下，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失，由于旧的标准或规范有的已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依，二是标准多元化导致的多重困境，由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种一种相对化情境，于是，就会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感，所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。

5. 10月10日的世界精神卫生日，旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论，鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中四分之三生活在发展中国家。而在大多数国家中，只有不到2%的卫生保健资金用于精神卫生，且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍患者无法获得简单、可负担得起的治疗或护理。因此，精神健康障碍已经成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题，影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济地位的人群。

精神卫生专家W告诉记者，他曾经做过一个调查，结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过，他认为更严重的问题，是目前很多人对待心理问题的态度。

“主观认识上存在误区是主要原因，受我国传统思想的影响，很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起，”W说，“不去诊治是一方面原因，另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高。”

“应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线，这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区。”W说，“关键是建立健全快速有效地应对机制，把心理疾病当成生理疾病来对待，同时严格心理咨询机构的准入标准。”

“建立应该全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心里调适体制和机制，使其发挥积极作用，从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授H说，“作为构建和谐社会的战略部署，从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”

2013年5月1日，我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出，这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复，精神卫生工作的方针原则、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等，都做了详细规定。

6. 提高心理健康水平，不仅要完善相关立法和建立专门的疏导机制，还要不断提高教育水平，从价值观方面解决问题。

“尊重他人和尊重自己的生病，是生命进程中的伴随物。就是心理健康的一个条件。”“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”“想不付出任何代价就得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗？但愿你先学会吃得起苦。”

这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人名言，被有效的应用在教学实践中，不少教师都能通过树立榜样，在教学中自觉地渗透心理健康教育。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发奋创作，曹雪芹处境艰险仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著述……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生动教材。史马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》，曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……这些感人的经历和遭遇给人留下的精神财富，更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品德的教材。

B是一家心理诊所的心理医师。在她成长过程中，作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用。“小说中的男女主人公在湟水的河床发现一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找，试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了，但是最后还缺腹部的一块事中没有找到。”B沉浸在对小说情景的回忆中，“我记得女主人公一再感叹：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是这样残缺。’从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能正是美好与残缺的统一。”

B对记者说：“我特别高兴加拿大作家门罗获得了2013年诺贝尔文学奖，当年我就欣赏她的一句名言：‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的每一个病人。”

B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，“治疗病人的过程对我来说，其实也是一个自我诊治的过程。每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”

在采访临近结束时，B告诉记者：“我们现在一提起价值观，似乎总被人嗤笑，但是心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。”

作答要求：

一、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。（15分）

要求：分类合理，内容全面。不超过200字。

二、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。（10分）

要求：全面、准确。不超过150字。

三、某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。（20分）

要求：

（1）写出明确具体的设问；

（2）设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号；

（3）内容全面，用于得体；

（4）不超过500字。

四、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）

要求：

（1）内容具体，指向明确；

（2）语言生动，有感染力；

（3）不超过400字。

五、加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

（1）自选角度，立意明确；

（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）总字数1000-1200字。

国家公务员考试申论备考：申论材料的篇幅有多长，材料

国考中副省级和地市级的划分:

一、从概念来说

中国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。

二、从考试性质来说

中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。

三、从招考对象来说

中央、国家机关的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。但2013年大部分省份也对户口的限制进行放宽，这就需要考生报名时认真阅读招考简章。

四、从考试科目来说

中央、国家机关的公务员考试包括笔试和面试。以前公共科目笔试按A、B类职位分别进行。A类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》；B类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》；专业科目笔试和面试时间由招考部门自行通知。

五、从考试时间来说

从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年10月下旬，考试时间则固定在每年11月的第四个星期日。

地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。

除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试，如村官考试。时间都很灵活。需要考试需注意关注各地的招考信息。

六、就户口限制来说

公务员招考相对于户口的限制，将会越来越小，2012年中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。

地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，很多地方公务员招考都是面向全国，包括人民警察的招考

国家公务员考试中，国考的副省级与地市级的行测题目是一套卷子，只有申论是进行区分的。

根据往年申论试卷的分类情况来看，副省级的试卷难度要比地市级高一些，而地市级的难度则会向省考靠拢，但是两者的题型并没有差别，考点还是以前的常考考点。

一、考察的内容上的区别，考察的侧重点不同。

二、难易程度上的区别，虽然副省级考试和地市级考试在内容上来说差异不是很大，但在难易程度上来说，副省级考试比地市级考试要难一些。

国家公务员考试行测试卷没有分省级以上和地市级以下，而申论试卷明确规定分两类试卷。

考试大纲中具体有写到，省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

公务员国考就一种的。所谓省级、副省级、地市级是根据报考岗位来定的。以国税系统来说明哈，国家税务总局，各省国税局，是属于省级、副省级，考试的时候申论考省级副省级卷，这部分侧重于考查分析问题能力和提出对策能力；各市、县的国税局就是属于地市级的，考试用地市级卷，侧重于考察执行能力一些。

国考申论行政执法类和地市级差别大吗

就国考来说，申论材料一般由5-9个材料构成，篇幅在6500字-8000字之间。

以近4年的国考材料为例，字数分别为6544(2014国考副省级)，7096(2014国考地市级)，7345(2015国考副省级)，7799(国考地市级)，7134(2016国考副省级)，6792(2016国考地市级)，7113(2017国考副省级)，5856(2017国考地市级)。平均字数6970字。

每一套申论试卷中，虽然材料个数不同，但都是围绕着同一主题设计。

以2017年国考地市级为例：材料1：引用老子、北京、治水、英国泰瞄士河治理水污染、“人水共存理念”，说明如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。材料2: 介绍城市水系的功能。材料3: B县县委书记w在几次不同场合所做的讲话中都涉及了打造“活 力水城”的话题。材料4:某水利专家就构逑黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料。

材料5:只要我们能静下心来向水学习，我们的智葸和情操就—定能得到提高。材料1_材料5,虽然不是介绍同一个事件，但都围绕着城市与水、人与水的关系。所以申论材料中，材料与材 料间是紧密联系的。

在申论作答过程中，申论主题是统领我们作答的灵魂，通常情况下大作文的主题就是材料 的主题，例如国考2013年文化遗产保护、国考2014年社会心态构建，国考2015年处理科技未来的发展方向，国考2016年增强国民素质，国考2017年弘扬传统文化(以水为师)。把握 材料主题，不可一叶障目、就题论题。

国家公务员考试辅导教材的申论

国考申论行政执法类和地市级差别大吗如下：

比较大，地市级公务员试卷跟行政执法类《申论》试卷是比较大的，两者最大的区别也在申论考试。

行政执法类和地市级考试区别分别为：概念差异、招录机关差异、岗位差异、试卷差异、难度差异、测评方向差异。

1、概念差异。

国考行政执法类是指中央、国家机关招用行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位的考试。地市级考试是指地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

2、招录机关差异。

国考的招录机关是中央机关及其直属机构，工资来源是中央财政；省考由省级党委组织部、省级人社部门以及省级公务员局组织，市考是省考中独立出来的公务员考试，工资由地方财政承担。

3、岗位差异。

通过国考职位表来看，各个部门所设置的副省级、地市级及行政执法类岗位分布；行政执法类岗位所占比例非常高，副省级和地市级岗位相较往年来看招考岗位数量有所下降。

4、试卷差异。

在行测方面，国考中副省级为135道题，地市级及行政执法类为130道题，具体差异主要体现在数量关系题目的数量上，副省级为15道数量题，地市级及行政执法类为10道数量题。

5、难度差异。

根据以往试卷可以看出，在申论材料的数量和难度上，副省级、地市级及行政执法类有明显的差别。三类考试给出的材料和问题完全不同，最终在赋值给分上也存在差异。总体而言，副省级的试题难度系数要略高于地市级和行政执法类试题。

申论备考丨近5年国考申论主题汇总

内容简介

《国家公务员录用考试专业教材·申论》是研发团队与师资团队在深度研究申论命题规律后，对09年中公版申论教材进行脱胎换骨的修订，自助原创内容达到60%以上，杜绝市面上传统申论教材对资料照抄照搬、生吞活剥的做法，真正为考生指点迷津提供了具有规律性和实用价值的视角。根据申论考试的命题规律发展，本书及时淘汰陈旧资料，融入新的教学研究成果，刷新不合时宜的内容，对原有的申论分析观点全面更新，实现对以往各种版本申论教材的超越。针对广大考生难于应付层出不穷的新、奇、险、难题型，本教材对此进行了迄今为止公职考试辅导界最全面的搜集归纳，并在理论原则的指导下，为考生提供思路、做出解析，帮助考生全面备战、从容应对申论各种难点试题。同时，研发团队为切实为考生复习着想，通过十年积累沉淀，提出申论写作黄金律、5套模版、6项原则、20条经典战术，将申论复习化繁为简，更好地帮助“考生成就精彩未来”。

目录

前言（1）

申论实用知识问答（1）

第一章 全面把握申论考试（1）

第二章 申论的构成要素（19）

第三章 阅读理解（53）

第四章 归纳概括（59）

第五章 综合分析（98）

第六章 提出对策（116）

第七章 议论文（164）

第八章 应用型议论文（208）

第九章 申论热点与实用知识（246）

第十章 历年考试真题精解（303）

附录1：国家行政机关公文处理办法（353）

附录2：申论经典战术20条（358） 内容简介

《国家公务员录用考试专业教材历年真题精解·申论》整理收集历年国家公务员申论考试真题和07、08、09年具有典型代表意义的地方真题，数位资深实战专家全程参与编写，从考生作答的角度全面分析国家公务员考试题型特点、命题思路及解答过程，按照人事部相关标准组织答案，对真题进行全面、深入、细致的精解，并由多名考试专家反复论证，力争为考生真正了解命题规律、作答过程、所需技巧提供方便，结合改版后的申论专业教材，本书在从实战角度出发，在精解真题的过程中充分融入“1条黄金律、5套模版、6项原则、20条经典战术”这一研究成果，为考生创造练兵条件，促进考生做到举一反三、触类旁通。

目录

2009年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》试卷(1)

2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》试卷（13）

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（23）

2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（32）

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（41）

2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（47）

2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（54）

2009年上半年北京市录用公务员考试《申论》试卷（61）

2009年黑龙江省各级机关录用公务员考试《申论》试卷（A）（67）

2009年浙江省录用公务员考试《申论》试卷（77）

2009年江西省录用公务员考试《申论》试卷（84）

2009年上海市录用公务员考试《申论》试卷（92）

2009年度春季福建省录用公务员考试《申论》试卷（102）

2008年北京市应届生录用国家公务员考试《申论》试卷（109）

2008年天津市录用公务员和机关工作人员考试《申论》试卷（117）

2008年山东省录用公务员公共科目考试《申论》试卷（125）

2008年黑龙江省录用公务员考试《申论》（A、B）卷（135）

2008年上半年广东省录用公务员考试《申论》试卷（145）

2008年深圳市录用公务员考试《申论》试卷（154）

2008年安徽省各级机关录用公务员考试《申论》试卷（163）

2008年江苏省录用公务员考试《申论》试卷（168）参考答案（175）

2008年浙江省各级机关录用公务员考试《申论》试卷（177）

2008年江西省录用公务员考试《申论》试卷（185）

2008年上海市录用公务员考试《申论》试卷（194）

2008年四川成都录用公务员考试《申论》试卷（203）

2008年辽宁省录用公务员考试《申论》试卷（208）

2008年河北省公安机关招录公务员（人民警察）《申论》试卷（214）

2008年湖北省录用公务员考试《申论》试卷（B类）（221）

2008年云南省录用公务员考试《申论》试卷（226）

2008年陕西省录用公务员考试《申论》试卷（234）

2008年河南省法院、检察院系统录用公务员考试《申论》试卷（242）

2008年四川省法院、检察院系统录用公务员考试《申论》试卷（249）

2008年重庆市录用公务员和机关工作人员考试《申论》试卷（255）

2008年湖南省录用公务员考试《申论》试卷（261）

2007年北京市面向社会在职人员录用公务员考试《申论》试卷（267）

2007年下半年天津市公开招考公务员考试《申论》试卷（274）

2007年山东省录用公务员考试《申论》试卷（283）

2007年黑龙江省各级机关录用公务员和机关工作人员考试《申论》（B）卷（295）

2007年广东省录用公务员考试《申论》试卷（301）

2007年上半年深圳市录用公务员考试《申论》试卷（312）

2007年四川省录用公务员考试《申论》试卷（318）

2007年四川省法院、检察院系统公开录用工作人员考试《申论》试卷（325）

2007年福建省秋季录用公务员和机关工作人员考试《申论》试卷（331） 内容简介

《国家公务员录用考试专业教材全真模拟预测试卷·申论（2011》是严格依据国家公务员考试大纲的要求，深度分析命题规律，把握申论考试关注热点，开发出本套全真模拟预测试卷，实现在试卷题型、题量、难度上与真考试卷完全一致。同09年全真模拟试题相比，2010版每套试题详细标明关注重点，有利于考生养成答题角度迅速定位的习惯；严格按照考试答题纸格式，提供申论考试标准用纸，帮助考生提前适应考试环境。所有试题均附有经权威专家多次核对完全准确的详尽解析答案，并具体点拨扩充涉及知识要点，帮助考生切实提高申论写作能力，携手成就精彩未来。

目录

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（一）——志愿精神（1）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（二）——金融危机（12）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（三）——社会养老（24）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（四）——经典文化（34）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（五）——统筹城乡发展（45）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（六）——民心工程（57）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（七）——社会救助（69）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（八）——农村文化建设（82）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（九）——生态安全（97）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（十）——听证会制度（110）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（十一）——政府与产品检验（121）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（十二）——突发事件（133）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（十三）——统筹城市建设（146）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（十四）——房地产市场（156）

2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（十五）——食品安全（169）

2014年国家公务员考试申论答案（省部级）

虽然2023国考笔试延期，但是延期不停学。尤其是考试作为选拔性考试，一直在不断地进行创新和演变，那么究竟什么样的考题在彻查考生能力的同时有效地对考生的水平及实力进行区分，什么样的试卷组成不仅能沿袭考试中的经典题型在原有的基础之上不断改革创新，做到真正地与时俱进。

下面，高顿公考小编就为广大考生一起来分析近几年国家申论主题的变化，对申论试题进行初步探析，以便考生更好地理解、学习申论更积极地进行申论备考。

2018国考

2018年国考申论省级试卷的主题是“想象力经济”，材料介绍了智能制造、人工智能等，并把想象力与科学、艺术、古文化相结合，最终上升到对人的“慧”的思考，体现了解想象力的无限价值，也体现了国家对创新的重视。这一主题看似虚无缥缈，比较抽象，实则贴近生活，内涵丰富。

2018年国考申论市地级试卷的主题是“农村土地承包政策和城市公共空间规划”，整体来看，这一主题反映的是“土地问题”，前半部分介绍了农村土地承包的诸多问题，后半部分则介绍了城市空间规划建设的问题，体现了考试对民生问题的关注与思考，也体现了对考生解决实际问题的考查。值得注意的是，材料最终引出对哲学中“有”和“无”的思考，这也对考生的综合能力提出了更高的要求。

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2019国考

2019国考申论省级试卷的主题为“城乡互补发展”，材料从S市、山岔村进行乡村建设的具体事例，到卢作孚的乡村建设理论和实践、如何重新认识乡村生活的意义，最后明确指出城乡之间的正确关系是互补发展。材料紧贴实际，由浅入深，对我国城乡问题的深入探究。

2019年国考申论市地级试卷的主题为“为国利民的人生追求”，事例较多，依次从快递员小张家乡发生的变化、驻村干部小赵带领池口村发展花椒酱产业、大学生村官小吴的宁堡村经历、文艺工作者对深入基层的看法等微观具体的角度展开，通过不同的人物、不同的事件体现主题，既符合基层工作实际，又有很强的现实意义和教育意义，也紧跟时代步伐和政策走向，凸显了国考的价值引领和政策引领的特点。

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2020国考

2020年国考省级申论材料主题为“人才队伍建设”，给定资料以事件阐述和采访记录型为主，从L省对人才的政治引领实效化、M农场创始人小李被评为省级杰出创业青年，到G省脱贫攻坚队的调查日志、共青团H省委的座谈交流，再到S省举办引进高层次人才政策宣讲会，材料的内容涉及较多问题、做法、措施等信息，为更好地开展人才队伍建设工作提供了思考和启示，体现了国考省级申论更注重解决实际问题的考查趋势。

2020年国考申论市地级材料主题为“基层治理”，给定资料以事件阐述型为主，例如老马当好基层这根“绣花针”、小雷解决在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题、“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况、沙洲市三个农贸市场存在的问题、莱康村乡村治理的经验与成效等，材料的内容涉及较多问题、做法、措施等信息，为更好开展基层工作、提高基层治理效能提供了思考和启示。

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2021国考

2021年国考省级申论材料主题为“深化改革”，给定资料以事例介绍、会议发言、报道阐述为主，从小谷村在乡村振兴中有形和无形的变化、S市“局区合一”改革，到地方志编纂工作的“冷与热”，再到江城博物院专门设计博爱馆，材料的内容涉及较多问题、做法、措施等信息，展现了深化改革带来的种种变化，启示我们要在改革发展的道路上,坚定信念、务实有为、理性思考,开辟天地。体现了国考省级申论的“务实”性。

2021年国考地市级申论材料主题为“社会治理”，给定资料以事件阐述型为主，例如风林村实施“村寨银行”项目后的变化，新民县为群众“种戏”，清河社区的治理之道，Z市人行道的治理，材料体现了万事万物都有其规律,社会治理当掌握规律,促善治、提效能。

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2022国考

2022年国考省级申论材料主题为“前瞻性思考”，给定材料以事件案例阐述为主，例如B公司科技创新的做法及成效，推进粮食产业发展，临诗村发展文化旅游经济、“未来学校”发展的现实背景及在学校中的具体落实情况等，阐述制造业发展、粮食安全、乡村经济发展和教育等，就以如何解决发展中面临的问题，聚焦“前瞻性思考”这一主线，体现了宏观视野和务实性。

2022年国考地市级申论材料主题为“融合发展”，给定资料以事件阐述型为主，如材料中涉及的交通旅游融合发展的五个案例，北溪县的农村公路养护管理，F市的“五育融合”教育模式，M公司潜心经营营造广阔发展前景的发展等，资料选取了多地发展的实际经验，材料涉及经济、社会、文化等多个方面，并以融合发展为主线，符合我国经济社会发展的大趋势。

2022年国考行政执法类申论材料主题为“依法办事与公共服务”，在这一主题统领下，材料以落实惠企政策、打造“无柜台”服务新模式、税务局优化税务服务、海关“严执法，优服务，促发展”、市场监管局回应社会关切这些具体事例为主，体现了执法工作中依法办事和为公众提供优质、高效、便捷服务的能力。可见，行政执法类试卷立足岗位需求，命题针对性强，行政执法特点突出。

建议考生们对历年申论主题多多进行研究，真正把握命题规律及趋势，做到有备无患。

总而言之，面对第一次国考笔试延期，相信大家可谓是喜半参忧。但无论如何，轻言放弃是不可取的。尤其是在目前受疫情影响的形势下，就业压力与日俱增。越来越多的人更加渴望获得一份稳定的工作，既然我们选择了考公，那么无论是否延期，一定要学会坚持。保持学习的惯性，毕竟一次一次的国考机会格外珍惜，切勿因为心态的干扰而错失。当然，大家在备考的过程中，有任何问题都可以点击右小角聊天框和我联系，也可以关注“公务员考试网”掌握备考新资讯，轻松备考。最后祝愿大家考试顺利，圆梦2023！

2015年国家公务员考试在申论题目对概括题的考查中对哪些知识点侧重？

考查话题

　社会类（幸福感、社会心态）

　总体分析

　先从主题来看，2014年国考省部级考察的是社会转型期社会生活中各种人群普遍存在的各种心态问题，并探讨了这些心态问题产生的原因及一些解决思路，与我们考生平时认知材料的基本思路接近，但因为考察的是心态方面的问题，如果考生的积累不够，平时对生活疏于体悟，难度还是很大的。

　再从材料来看，2014年国考申论（省部级）共6个材料，7300多字；2013年国考省部级的试卷材料共7600字，6个材料。这两年材料个数相同，字数也差不多。

　最后从题型来看，2014年国考申论（省部级）第一题概括题，10分，150字，中规中矩的题目；第二题分析题，10分，200字；第三题写发言稿，属于公文类题目，20分，500字；这里面的重点是作为领导的发言，一定要体现出高度的概括性，也就是要对活动进行总结和提练；第四题写短评，20分，500字，这是个比较新颖的题目，从本质上考察的是考生对跟风的看法，是社会现象的分析题，比较难；第五题作文40分。共五道题目，要求作答3350--3450字。2013年国考省部级五道题目，共要求写2000--2300.今年比去年要求多写二三百字。而这也是今年国考多了半个小时，全程三个小时的要求。

　作答要求

　1.“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”,请对此予以归纳概括。（10分）

　要求

　全面准确，分条归纳。不超过150字。

　分数10

　题型

　概括题

　审题

　这是一道传统的概括题，难度系数不大，严格根据材料进行作答即可。

　解题思路

　本题主要考查对社会心理方面问题的理解与分析，材料里面的不好的负面的现象即答案要点，按照材料的顺序把关键词找出来分条撰写即可。

　参考答案

　1.工作压力大，产生社会心态焦虑和抑郁，幸福指数下降；

　2.体制机制不够完善，事实上的不公平，容易引发心理失衡、社会矛盾；

　3.缺乏安全预期、对未知充满担忧、对变化心理准备不足、对多元心理认同不够，出现信任危机；

　4.社会陌生感，产生孤独自卑感，出现“社会隔离”人群心理失根；

　5.因存在羞耻感，社会对心理疾病存在偏见和歧视。

　赋分说明共五个采分点，每个采分点2分。

2.谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。（10分）

　要求全面、准确。不超过200字。

　分数10

　题型

　分析题

　审题

　这是一道标准的阐释类分析题，问“预先失败”的含义。作答范围很明确，只是根据材料4作答。分值10分，难度不大。要求全面、准确，可见是概括题，答案都在材料之中，只是关键在于作答思路。作答200字，语言表达要精练，不能拖沓。

　解题思路

　阐释题作答思路有两步，先阐释表意，再解释引申义。

　参考答案

　个人无意义感，生活没有提供任何有价值的东西感受，对于生活没有信仰，很多反科学的追风现象由此而生。这会影响人们的自主选择能力，所以人们依赖专家指导系统，大众媒介就是专家指导系统，因为这些系统掩盖了破碎、凌乱和神秘，把世界完整的面貌通过广告让人们生活在温暖中。

　赋分说明

　个人无意义感，生活没有提供任何有价值的东西感受--2分。

　对于生活没有信仰，很多反科学的追风现象由此而生。这会影响人们的自主选择能力--2分。

　所以人们依赖专家指导系统--2分。

　大众媒介就是专家指导系统--2分。

　因为这些系统掩盖了破碎、凌乱和神秘，把世界完整的面貌通过广告让人们生活在温暖中--2分。

3.“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。（20分）

　要求

　（1）内容具体，符合实际；

　（2）目的明确，切合主题；

　（3）语言生动，有感染力；

　（4）不超过500字。

　分数20

　题型

　公文写作题

　审题

　这是一道类公文写作题。因为题干中要求写一篇在心理健康节活动总结会上的发言稿，而全篇给定资料中涉及心理健康节活动的内容只有给定资料3,因此答案的来源在给定资料3.根据题干中明确的内容，本题的作答身份是省教育厅的一名工作人员，作答内容是写一份在心理健康节活动总结会上的发言稿，因此，在答案形式上应对满足发言稿的要求，具备标题、称谓、正文等要素。内容具体、语言生动、目的明确，字数不超过500字。

　解题思路

　因为题干中明确了要写作的发言稿是在心理健康节活动的总结会上，因此，发言稿的内容本质上是对给定资料3内容的总结概括，即对特定事实进行概括，同时要对他们所反映的问题实质进行提炼。根据给定资料3的内容，可以发现，S大学心理健康节活动的特点，即形式多样、形式创新、因材施教、教育实践等特点。因此在发言稿当中要对他们进行充分评价，肯定其意义，同时要提出对进一步完善工作的希望。

　参考解析

　各位领导、老师、同学们：

　大家好。

　很高兴全程观摩了这次心理健康节活动。这次活动可以用概括为“新”“奇”“变”“真”,对全面推进大学生心理健康教育工作具有重要意义。

　这次活动寓大学生心理健康教育的内容于相声表演、心理运动会、讲座等多种形式，突破了传统教育形式的观念，让全面推进大学生心理健康教育工作思路更“新”.

　心理运动会是这次心理健康节活动的亮点。“漫天飞舞”“齐心协力”“铁人三项”“背对背拥抱”等项目，不仅强调个人体能展现，更考验团队默契配合，让“玩”更“奇”.

　举办讲座是开展心理健康教育的传统方式。讲座《如何应对心理压力》《常见的心理问题》《与大学生谈人生规划》服务不同群体，因材施教，内容多样，在传统中求“变”,让学更“活”.

　四川雅安地震牵动亿万人民的心，健康节组委会组织同学们为灾区人民献爱心，使同学们在募捐活动中体认到爱心与向善是心理健康的真正底蕴，让健康心理存“真”.

　创“新”、出“奇”、求“变”、存“真”的心理健康节活动是大学生心灵之花的甘露，滋润着大学生心理健康成长，希望大家能继续开拓教育思路、

　丰富教育形式、寻求内容变化、把握教育真谛，让甘露更甜。

　赋分说明

　题目、称谓各2分。

　以下四点，每点概括提炼各4分：

　形式多样；形式新颖；因材施教；教育实践。

4.某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。（20分）

　要求

　（1）观点明确，简明深刻；

　（2）扣紧材料，重点突出；

　（3）语言流畅，有逻辑性；

　（4）不超过500字。

　分数20

　题型

　公文写作题

　审题

　该题是一篇短评，属于公文写作大类。

　解题思路

　在考试中“短文”的做题方法都是对材料的综合概括。从题目中就能看出我们要解决跟风问题。而综合概括主要是对跟风的表现是什么，产生的原因，带来的危害和解决对策进行分别概括即可，考生要做的就是从材料中找到相应的信息写出来就可以了。

　参考要点

　告别跟风 走向成熟

　表现：报班热、相亲热、选秀热、“全民养生”的热潮、集资热、买房热等

　危害：1、容易上当受骗2、舆论压力；3、缺乏理性、丧失文化个性的行为；4、缺少独立思考，创造力随之下降，创意会被同质化，逐渐变得平庸；5、产生平庸、耻辱之感。

　原因：1、社会转型期社会心态浮躁，社会群体心理“亚健康”2、人们的自主选择能力受到冲击；3、缺乏创造力

　对策：1、关键是正确引导，体现以人为本的思想；2、沉下心来，真正坚守自己；3、加强民族文化自信心，珍惜文化遗产，加强传统文化教育，客服盲从与自卑的自信心，展示中华文化的个性风采；4、辨风；5提高个人素质，抵住诱惑，坚守人生价值。

　赋分说明表现2分，危害8分，原因4分，对策6分。

5.“给定资料”结尾写道“我们或许应该如作家米兰？昆德拉所言，‘慢下来',因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。（40分）

　要求

　（1）自选角度，见解深刻。

　（2）参考“给定资料”,但不拘限于“给定资料”.

　（3）思路清晰，语言流畅。

　（4）总数1000~1200字。

　分数40

　题型

　文章写作题

　审题

　这是一道围绕某个观点展开论述的话题作文。

　解题思路

　通过审题，我们应该把主题限定在价值观领域。正如米兰·昆德拉这句话，我们应该选择慢生活，这才是一种自在有为的生活方式。文章的结构可以分为以下几个部分：第一部分：由于生活过“快”,造成急功近利、社会浮躁，导致社会心态失衡，因此要“慢下来”,提高精神追求。第二部分：提高精神追求是追求真正幸福的应有之义。第三部分：提高精神追求是树立正确价值观的客观要求。第四部分：提高精神追求的具体措施，教育、宣传、社会氛围。

在申论题目对概括题的考查中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。在五道题中，重点考查的与2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考查重点有所侧重。如：

第一题：“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)

要求：分类合理，内容全面。不超过200字。

该题是一道概括题。主要要求对工作事记进行分类，侧重于对“条理”考查的要求。

第二题：“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)

要求：全面、准确。不超过150字。

该题也是一道概括题，主要答题要素是表现，并且是问题的表现的各个方面，需要考生去材料中找负面信息。主要侧重于对“全面”的考查。

第三题：某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)

要求：(1)写出明确具体的设问;(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;(3)内容全面，用于得体;(4)不超过500字。

很多考生在看到这个题的时候，估计都会被吓到，在形式上看，这似乎是一道新题型。但是仔细分析就不难看出，该题还是一道概括题。要求考生写出调查问卷中的问题，在要求一中就有“写书具体的设问”的界定。主要侧重于对“准确”的考查。

第四题：“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”,假定在某次救灾工作中，救灾指挥部据顶采纳这个提议，请你结合“给定资料2”,以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分)

要求：(1)内容具体，指向明确;(2)语言生动，有感染力;(3)不超过400字。

该题是一道公文题，书写倡议书，这在考试中已经不是第一次出现，最近一次是在2013年413联考中出现。而一般情况下，公文和概括题的区别只是在行文格式上有所不同。所以该题其实是一个综合概括题。

第五题：加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。

这是一篇话题作文，继2013年国考考查中以命题形式为主之后，又开始和前几年国考中一样以话题作文为主。

总的来说，2014年国考申论试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会答题偏离，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。