2017山西联考申论真题_2017年422联考申论范文：艰难困苦，玉汝于成——在不完美中寻找幸福

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...申论第一题如何理解不变等死变则找死的困境解析-简书

在申论考试大纲中，作答提出对策题目所对应的能力通常表述为“提出和解决问题能力”或“解决问题能力”。即“要求借助自身的实践经验或生活经验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”值得注意的是，这里面的“提出”并不是漫无目的性质的思考，也不是凭空捏造喊口号，而是在作答时需要尊重材料，以材料为核心，在充分理解材料的情况下，进行科学合理的构思，整合对策要点，最后提出解决问题的办法。

作答提出对策题目时要明确基本要求，即评分标准要清晰。审清题目要求，遵循材料，发现和界定问题，从而提出对策。首先是针对性，大家都知道是针对问题，那什么是“问题”呢?其实就是材料中反映出来的一些社会现象所表现出的种种矛盾因素，我们要做到的就是具体问题具体分析，需要把自己置身于情境中，才能更精准的发现问题。“针对性”在近几年的考试中还经常要求考生明确对策所针对的主体，就是明确是谁的问题，就谁的问题予以解决。比如，2016年第一题，给定资料 1 提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料 1，就大学生如何提高创业成功率提出建议。此题目，就是典型的要针对某一主体本身提对策，要围绕大学生自身来谈。材料中所有的问题，都要站在大学生角度分析造成创业成功率低是自身的原因。材料第一段介绍的五名大学生、第二段中的小杨是材料中较为清晰的大学生提示，全部为间接对策，都是由问题反推。其余段落中则是通过一些权威人士描述了当前大学生创业过程中的共性问题及给出的合理建议。此题难度适中，材料的核心问题也都是站在大学生角度提供。而2017年第三题则在2016年的基础上增加难度，给考生更多干扰。题目为根据资料 4、5，请你就公民应如何增强安全意识，提高安全防范能力提出建议。此题再次切入针对性的主体，就公民而言在增强安全意识如何展开，即公民自身如何提高防范的能力。此题在材料中存在众多干扰信息，材料4中针对“黑科技”软件、网上“黑市”、互联网违法率高、反动言论及财力中市民出行、网络资金安全、养生乱象等问题，很多考生给出的答案多是加强监管、整治、严惩、完善法律等。但本题一直在强调作答的主体具有较强的针对性，是公民，公民无法去进行相关的监管与严惩等，我们做的只有防范，是自身如何避免出现这些严重问题。

可行性通常是分析对策在实际问题面前能否实施。它要求考生所提出的对策不能是口号空谈，是确实能够解决实际的问题。理论部分大家都知道首先要符合政策规定，要能够全面落实。但实际操作中经常会遇到考生的对策天马行空、闭门造车。如某地农民懒惰不种地，存在等靠要思想，导致缺乏经济来源，而部分同学会给出申请资金给予补助……完全忽视法律法规及经济成本，就不具备对策的可行性。其次要跟广大考生再强调的是可行性还要考虑能否将对策贯彻落实，要考虑实施的主体能否有条件有能力解决。最后结合前面两点在对策实施前要预估最终达成的效果，综合考量进行科学合理评估。

其实在提出对策题目中也是一种综合性的考察，只有清楚针对性、可行性等重要的评分标准后，才能够让对策一针见血，直击问题。除此之外，还建议各位考生日常备考中要多关注时政热点、多参与社会实践、多观察体会生活细节。及时了解身边社会各个领域的最新话题与实时动态，进而提高解决实际问题的能力，增加突破提出对策题目的信心。

2017年422联考申论范文：艰难困苦，玉汝于成——在不完美中寻找幸福

2014年国家公务员考试，副省级以上试卷考查的是社会心理问题，属于社会领域。材料阐述了当前社会转型期的中国，各种社会矛盾多发、竞争压力加大、工作节奏加速、部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

市(地)以下试卷考查的是社会心态主题，也是社会领域。当前我国正处于经济转型、体制转轨的社会转型期，可以说这一过程伴随着日新月异的变化，同时也出现了各种各样的问题。

2015国家公务员考试申论主题的变迁更是响应科学发展观的号召，无论省级还是地市都紧紧围绕科学来展开论述，指出了科学应该以人为本，满足人性化的需求。

2016国考申论试卷聚焦“以民为本”。将“民之所想，民之所盼”体现得淋漓尽致，不管是主题还是材料，都非常“接地气”，与每个人息息相关，让每个人都能有话可说。就整体而言表达出这样的意境：国家的崛起和强大、中国梦的实现是与每个中国民众密不可分的。

2017年国考申论试卷以“水智慧与城市发展”为主题，从城市水系建设入手，谈到河流水系规划理念、水生态文明建设、“水生态+扶贫”模式等，并上升到理论高度，揭示水的特点、智慧等，共涉及社会、文化、生态三个领域。而水的智慧与中国传统文化渊源颇深，能为我国现阶段的发展提供诸多指导。

2018年国家公务员考试申论试卷(副省级)以“想象力”为话题，材料主要以事例型为主，其他为辅。在题目设置上，采取五道题目模式。总体而言，稳中有变。

地市级以“有与无”为话题，材料主要以事例型为主，其他为辅。在题目设置上，采取五道题目模式。总体而言，难度加大，尤其是最后的文章写作。

2017国考申论归纳概括试题：文化建设

2014年国家公务员考试地市级第五题：

加拿大女作家门罗曾经说过：?幸福始终充满着缺陷。?请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，立意明确;

(2)联系实际，不拘泥于?给定资料?;

(3)思路清晰，语言流畅;

(4)总字数1000-1200字。

艰难困苦，玉汝于成

在不完美中寻找幸福

关于?幸福?一词的理解，人们向来各执一词。随着时代的进步与物质生活的日益充盈，持有不同幸福观的我们，也在践行着各色各样的人生哲学。不少人认为，真正的幸福即是功利地实现人生理想，尽最大可能创造属于自我的完美人生。殊不知人生总有缺憾，或者说，因追寻完美的人生而获得幸福显得过于遥不可及。我们真正需要的，是在不完美的生活中，寻找真正的幸福。 (第一自然段贴近材料提出论点。)

不少人发出疑问，为什么生活越来越好，可生活却渐渐失去了光彩?物质生活与精神世界容量的严重不匹配成为了当前社会亟待解决的热点问题?当今的社会，上班族面临着关乎未来的种种现实问题而陷入焦虑;青年一代因陷入需求与拥有之间存在严重的倒错规律而迷茫;即便是老年人，也生活在物质生活充盈与子女关怀缺失的矛盾之下。而我们又如何在不完美的人生中，找到属于自己的幸福呢?幸福需要我们拥有战胜挫折的决心，需要一个豁达乐观的心境，还需要社会的认同感。 (承接总论点，提出现在社会中各个主体面临的疑惑，并提出面对疑惑的态度和解决方向。)

挫折是难以避免的，然而，挫折也是一笔重要的财富。如同诗人波德莱尔在《恶之花》中的诗句：?痛苦正是绝无仅有的高尚情感，尘世与地狱都永远磨灭不了这种情操的光芒?。保持战胜挫折的决心，在战胜挫折的过程中获得自我实现，才是幸福的真谛。正如文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋，屈原放逐，乃作离骚;左丘失明，厥有国语，当他们在困苦的生活中坚定信念，为实现自我价值而努力时，殊不知幸福已悄然而至。成功往往伴随着挣扎，幸福的背后多是艰辛。在不完美的生活中，坚定信念，战胜挫折。 (提出例子说明幸福所包含的内容，坚定信念是寻求幸福的有效途径。)

面对不完美的生活，还需要豁达的心境。生活节奏的加快，让许多人在嘈杂的丝竹管弦声中迷失了自我，奔走之余难免遭遇瓶颈。这时，保持一个平和的心态，为心灵寻找一个安定的栖所就显得尤为重要，如陶渊明大隐于市，采菊东篱;如苏轼看淡沉浮，旷达安逸。正视人生的不完美，最终会收获幸福。 (保持平和心态是寻求幸福的自身主观方面的提升。)

幸福还需要社会的认同感。如今我们生活在一个物质水平飞速发展的时代，构建一个和谐安定的社会氛围显得尤为重要。须知，一切幸福的来源是无数次战胜挫折的汗水，这点需要在社会环境下形成共识。一味地追求利益最大化往往会产生浮躁、投机的心态，对此，在全社会树立一个正确的价值观，戒骄戒躁，脚踏实地，需要社会各界的共同努力。 (提出除了自身之外的营造幸福的主体，社会。说明社会整体氛围的重要性。)

真正的幸福，是在冰冻三尺之下那一抹扑鼻的梅花红，是疾风隳突中那一树坚韧的松柏青。人生总有不完美，就让我们在不完美的生活中摆正心态、坚定理想，用自己的汗水去追求幸福吧。 (总结论点进行升华。)

山西省考申论压分吗

给定材料

1.我国13亿人口，其中9亿多是农民，解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出：?增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。?

改革开放以来，我国经济建设虽然取得了举世瞩目的成就，促进了社会进步，但也要看到，当前城乡之间、区域之间发展的差距日益突出，文化、教育、医疗卫生等社会事业的发展明显滞后，人口资源环境的压力加大等，引发出诸多社会矛盾和问题，严重影响着社会和谐。这些矛盾和问题之所以产生，固然有经济发展水平的限制，但也与人们的文化观念关系密切。在不少人的观念中，对发展的认识存在片面性，产生了片面追求经济发展和物质生活水平，而忽视社会公共事业发展，忽视精神文明建设，忽视资源节约、环境保护甚至不惜付出环境污染、生态失衡等代价的做法。加强农村和谐文化建设，就是要针对这些观念和做法，强调人类、社会、自然的共生与和谐，在全社会倡导协调发展、均衡发展的理念，倡导科学发展的思想方法、思维方式和实践逻辑，为实现科学发展、促进社会和谐提供强大的精神动力。

农民是新农村建设的主体，建设社会主义新农村，最核心的内容在于培育新型农民，提高农民素质。正如《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》所指出的：?提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。?只有通过文化熏陶和教育的方式，才能从根本上改变农民传统的生产、生活方式和价值观念，把他们打造成新型农民，这也是新农村再造的关键所在。

2.?我在所调查的40个村里看到，文化大院大多?高墙大院，铁将军把门?。不少农村文化大院实际上流于形式。?回忆起在河南省嵩县做的调查，中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田如是说。?嵩县文化大院的问题，在全国具有一定的普遍性。其他农村的文化大院、或者文化基础设施，也暴露出类似的问题。?近年来，国家大力推进文化大院工程，取得了不小的成绩，也发现了一些问题。为此，记者采访了浙江、山西和山东三地农村的村委会主任、村民，以及专家，?冷?思考文化大院的发展。

由于地域差异、发展不均，乡村文化之路走得并不平坦。浙江温州市芦浦村，至今没有文化大院。村委会主任杨平贵表示，当地没有文化大院的说法，一般都称作文化站。?不过，2012年12月份有了新动向。镇上在6个村试点，将村里的老人会改造成文化站。每个村补贴2万元。?对于补助额度，杨平贵认为比较有限：?文化建设是个无底洞，要办好的话，2万元肯定不够。无非也就是买些书，弄些体育设备。?有人建议村里集资建设文化站，杨平贵表示村集体缺少经费，?上面有政策、有支持，活动才办得起来。全得看上面的安排。?

相较于钱袋不殷实的芦浦村，山西运城市留驾庄村则?豪掷?200多万元，将当地一幢教学楼改造为文体大院：羽毛球馆、篮球馆、老年活动室、图书馆，一应俱全，在一定程度上满足了广大农民群众多方面的精神文化需求。?区里没有财政支持，不过给了一些书。钱都是村里自己出的。?村委会副主任史中民坦陈，?获得了政府征地费用后，七八成都投到文体大院里去了?。

说起村里有什么文化活动，杨平贵的回答颇为简短：?扑克、麻将。?当记者希望听到第三样时，他尴尬地笑称：?真的没有了。?而在留驾庄村，因为有文体大院，?村民还会去打球锻炼。文体大院里建有小游园，妇女们也会抱着孩子在里面转转。?史中民说道。

针对农村文化活动单薄的现状，山东兖州市宋村村民易玉宽表示：?农村缺少文化设施，农民难以享受各式各样的文化服务。? 除了客观条件的束缚，有学者指出，因为看不到文化建设带来的切身利益，不少农民积极性不高、缺乏热情，给不良文化的发展留下了缝隙。即使建有文化大院，一时间也难以扭转农村文化单薄的现状。

3.甘肃省酒泉市肃南裕固族自治县康乐乡是一个亦农亦牧的裕固族乡，这里曾经被称为?歌的海洋，舞的故乡?，农牧民的文化生活曾经非常丰富。但春节期间记者来到康乐乡时发现，这里的农村文化已经不是原来的样子，过年的时候，一些农牧民不是在家看电视，就是互相串门划拳喝酒。康乐乡巴音村党委书记安学勇告诉记者，原来康乐乡的文化氛围很浓厚，农牧业空闲时间，唱歌跳舞是非常常见的，这几年这里基本上已经没有文化生活了。记者在甘肃庆阳革命老区的一些农村了解到，聚众赌博、吸毒贩毒等恶习又死灰复燃，封建迷信思想又有所抬头，非法宗教活动又有蔓延之势，致使在少数农村出现了信仰迷茫、精神空虚和道德滑坡。

由于目前甘肃农村节日文化活动基本以传统的闹社火、戏剧?自乐班?为主，青年农民参与的积极性相对较差，主要是部分老年人和少部分中年人参与。酒泉市肃州区总寨镇单闸村?自乐班?近20名队员，年龄结构基本在50岁以上，年轻人很少。总寨镇副镇长韩秀丽解释说，现在农村的青年与外界的信息交流比较多，见识广，农村传统的文化节目无法对他们产生吸引力，而现在针对农村新生代农民创作适合他们文口的文艺节目在全国基本上都是空白，因此，农民对文化活动的积极性呈现出年龄差异。

在甘肃省部分农村，有兴趣参与农村文化活动的村民数量相对较多，但由于大多数农民没有相应的技能，同时又没有能够对村民进行组织和培训的农村文化能人，导致农村组织活动很难开展。总寨镇西店村640户、2500余名村民，能够进行表演的仅20几人。

一些群众介绍说，以前村上组织活动，带头参加的人每天各计一个义务工，一些人平时仅靠带领群众搞文艺节目就可以完成一年的义务工任务，现在搞税费改革，取消了义务工，就难以调动他们的积极性。?没有义务工，村上又没有能力发劳务费，文化活动就搞不起来了。?什社乡任岭村上咀队原队长杨广平说，而且平时参与文化活动，影响了正常的劳动收入，还得不到补贴，逢年过节偶尔玩玩还可以，经常性组织活动就比较难。记者了解到，当前不少乡村文化活动都仅是不盈利的自娱自乐，调动群众参与的积极性很难。

邻里关系、村民关系和谐融洽，是乡风文明、农村稳定的重要前提。实行家庭联产承包责任制以后，农村的生产生活方式发生了很大变化，其中一个变化就是邻里之间、村民之间的联系和交往明显减少，人际关系日趋淡漠，加之少部分人追逐利益的冲动日益强烈，从而导致邻里关系不断疏远、村民之间互助友爱的传统逐渐丧失。在个别地方，由于很小的利益纠纷，就可能导致严重的矛盾冲突。对于这样的现状，应该通过把分散的村民重新组织起来，开展各种丰富多彩的文化活动，让他们在快乐愉悦的活动中进行思想沟通和感情交流，增进彼此间的认同感和亲近感，进而构建友善融洽的村民关系，为农村社会和谐稳定营造有益的文化氛围。

练习试题

认真阅读给定资料，概括当前我国农村文化建设存在的问题，并分析指出，加强农村文化建设的重要性。

要求：准确、全面、简明，字数不超过300 字。

参考答案

当前我国农村文化建设存在的许多问题：一是文化基础设施流于形式;二是投入严重不足，缺少经费;三是文化活动单薄，内容单一;四是青年群体同中老年群体分层明显，并缺乏激励机制，群众参加文化活动的积极性受到影响;五是文化人才队伍匮乏，缺乏相关培训。

加强农村文化建设的重要性：一是是建设社会主义新农村的需要;二是为实现科学发展、促进社会和谐提供强大的精神动力;三是满足广大农民群众精神文化需求的需要，促进农村经济和社会全面发展的需要;四是解决好当前农村中信仰、道德问题的需要;五是促进村民关系和谐融洽的需要。

山西省考申论一直中规中矩，不出彩不出位，阅卷也中规中矩，相比其他省份压分相对重一点。所以山西省考考生的申论成绩都不太高。相应的，进面的分数线也不高，平均进面分在62-64之间。

山西省考申论题型及题量

1、山西省考时间申论150分钟；

2、山西省2018年、2019年省考分乡镇和县级以上两套题，其余年份一套题；2020三套卷，分别是省级+县级+乡镇；2021年，乡镇级以上一套卷，乡镇级一套卷；2022年省市一套卷，县乡一套卷。

3、山西省乡镇试卷从2018年开始，连续4年没有考察大作文，全部是公文题；2022年县乡合为一套卷，考大作文的概率加大。

4、山西省选调生和乡镇卷是一套题，2016年选调生计分方式与联考不同，笔试、面试各占50%；

5、作文字数2016、2017年为1000-1200字，2018年县级以上1000字左右。

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